Настоящий обзор подготовлен Департаментом регионального развития и международных связей Национального агентства развития квалификаций на основе публикаций в средствах массовой информации.
Материал содержит краткие сведения о событиях в области развития систем квалификаций в странах Евразийского экономического союза и СНГ за первое полугодие 2024 года.
Национальная система квалификаций (НСК)
Национальная система квалификаций
Конкурсы профессионального мастерства
Национальная система квалификаций
Конкурсы профессионального мастерства
Национальная система квалификаций
Рынок труда и содействие занятости
ЕАЭС СНГ Межстрановое сотрудничество
Республика Казахстан
• В январе министр труда и социальной защиты населения Республики Казахстан Светлана Жакупова на площадке Евразийского национального университета им. Л.Н. Гумилева (ЕНУ) провела расширенное заседание Группы управления проектами Республиканского учебно-методического совета по направлению социальный работы. В мероприятии приняли участие вице-министры труда и социальной защиты населения Назгуль Сагиндыкова и Олжас Ордабаев, и.о. ректора ЕНУ Серик Макыш, директор Ресурсного центра Национального научного центра развития системы социальной защиты Дарын Аубакиров и др.
«С 2025 года будет сформирован Реестр социальных работников. Он будет содержать подробную информацию о квалификации работников, их опыте работы и качестве оказанных ими услуг. Также будет пересмотрена система оплаты труда социальных работников с учетом уровня квалификации, категории и специфики оказываемых услуг», – рассказала Светлана Жакупова. Также она отметила, что аттестацию социальных работников и повышение их компетенций будет осуществлять Ресурсный центр, созданный на базе Национального научного центра развития сферы социальной защиты.
Одним из вопросов, рассмотренных на заседании, стало обсуждение нового профессионального стандарта «Социальные работники в сфере социального обслуживания». С докладами на эту тему выступили вице-министр Назгуль Сагиндыкова и проректор по социально-культурному развитию ЕНУ Лязат Нуркатова. Участники заседания обменялись мнениями по озвученным подходам к формированию данного документа.
С 1 июля 2023 года в Казахстане вступил в действие Социальный кодекс, предусматривающий трансформацию системы социального обслуживания, в том числе мероприятия по повышению компетенции и статуса социальных работников.
• С мая по декабрь 2023 года в рамках обеспечения связи подготовки кадров и рынка труда, внедрения системы признания профессиональных квалификаций, повышения профессиональной мобильности и уровня трудоустройства граждан Казахстана Национальный орган по профессиональным квалификациям (НОК) провел 20 семинаров по консультационной и методической поддержке в вопросах НСК. Обучение прошли 1 198 представителей госорганов, Национальной палаты предпринимателей «Атамекен» (НПП «Атамекен»), общественных и отраслевых советов, ассоциаций, работодателей, профсоюзов, центров признания профессиональных квалификаций и образовательных организаций.
Помимо этого, в прошлом году актуализированы 219 профессиональных стандартов, с охватом 1 329 профессий, дополнительно разработаны и утверждены 47 профстандартов, охватывающих 148 профессий. В целях предоставления гражданам достоверной информации о профессиях, по которым осуществляется признание профквалификаций, сформирован и размещен на цифровой платформе НСК Реестр профессий. В него включены 513 профессий, из них по 136 признание квалификаций осуществляется на обязательной основе и по 377 – на добровольной. На цифровой платформе НСК запущен функционал аккредитации центров признания профессиональных квалификаций.
Важным направлением развития цифровой платформы НСК также является интеграция с информационными системами министерств просвещения, науки и высшего образования для формирования на ней Реестра образовательных программ. Это, в свою очередь, позволит более оперативно реагировать на изменения в профстандартах и адаптацию под них образовательных программ.
Также в 2023 году создано 42 отраслевых совета по профессиональным квалификациям при 18 органах государственной власти, в состав которых вошли свыше 700 человек, из них 50% – представители работодателей и ассоциаций.
• С 9 по 12 января Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан провело серию онлайн совещаний с организациями, претендующими на получение статуса центра признания профессиональных квалификаций. Целью проведения мероприятий было обсуждение вопросов регистрации заявителей на цифровой платформе НСК Career Enbek и этапов прохождения ими аккредитации, а также процедуры признания профессиональных квалификаций. Помимо этого, участники обсудили вопросы, связанные с формированием и актуализацией реестра профессий и др. По итогам проведенных мероприятий в целях оперативного взаимодействия создана рабочая группа из представителей Центра развития трудовых ресурсов, НПП «Атамекен» и 12 организаций, планирующих получить статус центра признания профессиональных квалификаций.
• 29 января Духовным управлением мусульман Казахстана проведена встреча по обсуждению профессионального стандарта и отраслевой рамки квалификации в религиозной сфере. В мероприятии участвовали представители Комитета по делам религий Министерства культуры и информации республики и Национального органа по профессиональным квалификациям. Присутствующие обсудили включение профессий «Верховный муфтий» и «Главный имам» в профессиональный стандарт, а также в отраслевую рамку квалификаций.
• 30 января Департамент методологической поддержки НСК Национального органа по профессиональным квалификациям принял участие в Х международной научно-практической конференции «Современные подходы в подготовке специалистов в системе технического и профессионального образования» для педагогов организаций технического и профессионального образования. Мероприятие было организовано Управлением образования и Методическим центром города Астана, а также Колледжем сервиса и туризма. Его основная цель – повышение профессиональных компетенций педагогов, создание условий для анализа педагогической деятельности и развития исследовательской культуры. В конференции приняли участие более 300 человек, в том числе представители Министерства просвещения Республики Казахстан, Палаты предпринимателей города Астаны, образовательных организаций среднего профессионального образования Турции, России, Кыргызстана и Казахстана.
В ходе мероприятия Национальный орган по профессиональным квалификациям представил участникам информацию о развитии НСК в Казахстане. Также обсуждались важность участия образовательных организаций в отраслевых советах, разработка инструментов НСК и образовательных программ.
• 31 января Национальный орган по профессиональным квалификациям (НОПК) провел первое заседание рабочей группы по развитию банка навыков, созданной НОПК. В ее состав вошли представители Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан, министерств труда и социальной защиты населения, министерства просвещения, Центра развития трудовых ресурсов и вузов.
Участники совещания обсудили вопросы расширения информационных источников для прогнозирования, формирования и использования навыков на основе международного опыта; развития сотрудничества с такими интернет-рекрутмент компаниями, как HeadHunter, в части интеграции информационных систем с применением искусственного интеллекта для использования навыков, отраженных в вакансиях работодателей и резюме соискателей; развития микроквалификаций; разработки специальных обучающих программ и курсов по формированию и использованию навыков.
По рекомендации рабочей группы будет разработана единая модель банка навыков в целях создания казахстанской «экосистемы навыков».
• 1 февраля Национальный орган по профессиональным квалификациям запустил серию онлайн-встреч с руководителями, педагогами, методистами образовательных организаций среднего профессионального образования (СПО). Основная цель этих мероприятий – повышение информированности организаций СПО об особенностях и основном функционале цифровой платформы НСК. Первая встреча прошла с представителями Управления образования, руководителями, педагогами колледжей и методистами учебно-методических объединений Астаны. В ней приняли участие свыше 70 человек. Основная цель этих мероприятий – ознакомить участников с возможностями цифровой платформы, показать, как с ее помощью использовать инструменты НСК для улучшения образовательных программ, Участникам даны разъяснения по вопросам применения профессиональных стандартов и системе признания профессиональных квалификаций.
• С февраля по март представители свыше 700 колледжей и региональных управлений образования Казахстана приняли участие в онлайн-встречах, направленных на ознакомление с возможностями Career Enbek, которые организовал для них Национальный орган по профессиональным квалификациям.
• Министерство юстиции Республики Казахстан разработало и утвердило 29 профессиональных стандартов в сфере судебно-экспертной деятельности. Проведение этой работы координировал Национальный орган по профессиональным квалификациям. Основными ее задачами являлась выработка единых требований к профессиональной деятельности судебных экспертов; системное и структурированное описание трудовых функций, отвечающих современным потребностям рынка труда; разработка соответствующих требований к знаниям, умениям, навыкам и личным компетенциям сотрудников. Эти профессиональные стандарты могут служить основой для разработки образовательной программы, а также учитываются при признании профессиональной квалификации специалистов.
• Национальный орган по профессиональным квалификациям сообщил, что ведется работа над синхронизацией и гармонизацией специальностей и квалификаций СПО и высшего образования и Национального классификатора занятий Республики Казахстан. Данная работа осуществляется Министерством труда и социальной защиты населения совместно с Министерством просвещения Казахстана с целью установления связи между профессиями и занятиями, имеющимися на рынке труда, и профильным образованием, предлагаемым в образовательных организациях.
• В конце февраля под председательством заместителя Премьер-министра Казахстана Тамары Дуйсеновой прошло заседание Национального совета по профессиональным квалификациям. В нем участвовали депутаты Сената Парламента, представители государственных органов и НПП «Атамекен».
Заместитель министра труда Олжас Ордабаев отметил, что практически при всех государственных органах созданы отраслевые советы, перед которыми теперь стоит задача по формированию Реестра востребованных профессий.
В ходе заседания участники обсудили вопросы разработки профстандартов и подготовки профильных специалистов в министерствах транспорта, цифрового развития, инновации и аэрокосмической промышленности, финансов, водных ресурсов и ирригации. Вице-премьер особо отметила важность качества, а не количества стандартов, а также необходимость актуализации учебных программ и других срочных мер для удовлетворения спроса рынка труда. Такие меры планируются к рассмотрению в рамках Национального совета для каждого министерства.
• В феврале руководитель Национального органа по профессиональным квалификациям Ерасыл Жуманбаев обсудил с руководителем Турецкого агентства по сотрудничеству и координации (TIKA) Хикметом Озденоглу возможности совместной работы по развитию Национальной системы квалификаций. Основное внимание на встрече уделено перспективам развития независимой системы признания квалификаций в Казахстане при поддержке TIKA. Ерасыл Жуманбаев поделился информацией об основных направлениях и задачах НСК в Казахстане, а также предложил обсудить возможности создания центров признания профессиональных квалификаций в сферах «Туризм», «Гостиничный бизнес» и «Строительство» при участии турецких центров независимой сертификации. В свою очередь, Хикмет Озденоглу выразил поддержку проводимым реформам в области признания профессиональных квалификаций и положительное отношение к перспективам сотрудничества.
• В марте Национальный орган по профессиональным квалификациям совместно с Национальным центром развития высшего образования Министерства науки и высшего образования Республики Казахстан провели обучение более 500 представителей высших учебных заведений Казахстана по вопросам применения профстандартов при разработке образовательных программ. Руководитель офиса управления Национального центра развития высшего образования Амина Мухамбетова рассказала слушателям об этапах разработки образовательных программ, а директор департамента академической политики и управления образовательными программами Восточно-Казахстанского университета имени С. Аманжолова Ержан Домалатов представил практический опыт на примере разработки образовательной программы «6В052 Гидроэкология, менеджмент и трансграничная водная безопасность» с учетом профстандарта.
Участники семинара также обсудили проект методических рекомендаций по применению профессиональных стандартов при разработке образовательных программ. Помимо этого, представителей вузов ознакомили с платформой профессионального обучения Skills Enbek, направленной на создание условий для непрерывного развития навыков, стимулирование карьерного роста и продвижение концепции «обучение в течение всей жизни».
• Также в марте Национальный орган по профессиональным квалификациям провел очередной обучающий семинар для представителей образовательных организаций СПО. Менеджер департамента консультационных услуг международной аудиторско-консалтинговой компании «Эрнст энд Янг» Елена Зигангирова проинформировала слушателей о структуре Национальной системы квалификаций Казахстана. Участники обсудили проект методических рекомендаций по применению профессиональных стандартов при разработке образовательных программ и познакомились с возможностями платформы профессионального обучения Skills Enbek.
• 12 марта Национальный орган по профессиональным квалификациям провел совещание по вопросам применения профстандартов при разработке образовательных программ высшего образования. В мероприятии приняло участие более 80 человек – представители Министерства науки и высшего образования Республики Казахстан, Национального Центра развития высшего образования, учебно-методических объединений организаций высшего образования (УМО ВО), вузов, а также независимые эксперты. Участники также уделили внимание качеству разрабатываемых профессиональных стандартов и вопросу разработки новых профстандартов по востребованным профессиям. По итогам обсуждений в целях обеспечения качества разрабатываемых профстандартов Национальный совет по профессиональным квалификациям принял решение о включении представителей УМО ВО в составы отраслевых советов.
• 29 марта Национальный орган по профессиональным квалификациям провел встречу с HR-ассоциацией Казахстана. В рамках встречи были рассмотрены вопросы качества разрабатываемых отраслевых рамок квалификаций, профстандартов, а также аккредитации центра признания профессиональных квалификаций в HR-отрасли. Стороны договорились объединить усилия с целью эффективного внедрения системы квалификаций Казахстана в HR-сообщество. С этой целью запланировано разработать план совместных мероприятий.
• С 1 по 4 апреля Национальный орган по профессиональным квалификациям провел серию встреч с министерствами республики: цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности, водных ресурсов, транспорта, финансов и сельского хозяйства Казахстана. На них обсуждались вопросы формирования и внедрения отраслевых систем квалификаций.
В ходе встреч был представлен подробный анализ профессий из Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, а также профессии, для которых еще не утверждены профессиональные стандарты. Руководитель НОПК Ерасыл Жуманбаев предложил министерствам определить наиболее востребованные профессии в курируемых отраслях и проводить систематический мониторинг рынка труда в тесном взаимодействии с работодателями.
• 30 апреля приказом Минтруда Казахстана утвержден профессиональный стандарт «Социальная работа и другие профессии социальной сферы». В этой связи, с 1 января 2025 года в стране изменятся требования к навыкам и компетенциям соцработников. Документ охватывает 10 профессий направления «Социальная работа», 4 из которых определены впервые и включены в проект Национального классификатора занятий – социальный помощник, ассистент социального работника в организациях, предоставляющих специальные социальные услуги, социальный работник кейс-менеджер и менеджер социальной работы. В профстандарте также предусмотрен ряд новых подходов к выполнению профессиональных обязанностей. Например, требуется обязательное умение специалистами всех уровней использовать цифровые мобильные приложения в сфере социальной защиты населения и выстраивания коммуникации с инвалидами, умение проводить социальными работниками оценку функций и деятельности человека с ограничениями жизнедеятельности, а также потенциала его семьи и среды проживания и др. Ранее направление «Социальная работа» включало 4 профстандарта.
• 10 мая на цифровой платформе НСК Career Enbek аккредитован первый центр признания профессиональных квалификаций – Сертификационный центр индустрии гостеприимства. Центр признания имеет десятилетний опыт сертификации специалистов индустрии туризма и гостеприимства (гостиничные и предприятия питания), а также выпускников профильных учебных заведений. Сертификационный центр индустрии гостеприимства наделен полномочиями по признанию профессиональных квалификаций по 17 профессиям, в числе которых «Маркетолог», «Туристический гид», «Менеджер въездного и внутреннего туризма», «Повар», «Метрдотель» и другие. Информация об аккредитованных центрах размещается в Реестре центров признания профессиональных квалификаций.
• Национальным органом по профессиональным квалификациям создан Экспертный совет, в состав которого вошли специалисты различных отраслей. Его основной задачей является подготовка предложений, направленных на развитие НСК. С апреля по май Экспертный совет провел ряд встреч, на которых были рассмотрены проекты методических документов по разработке профстандартов и отраслевых рамок квалификаций. В результате обсуждений экспертами были сформированы ряд предложений по доработке проектов, которые впоследствии согласованы и рекомендованы к утверждению.
• 21 июня состоялось заседание рабочей группы по актуализации национальной рамки квалификаций под председательством первого вице-министра труда Казахстана Акмади Сарбасова. На рассмотрение рабочей группы был вынесен проект национальной рамки квалификаций, разработанный на основе изучения международного опыта, работы экспертного сообщества и результатов консультаций и обсуждений с заинтересованными сторонами. В обсуждениях, в частности, принимали участие представители министерств труда и социальной защиты населения, просвещения, науки и высшего образования, крупных объединений работодателей и образовательных организаций.
В ходе рассмотрения проекта члены рабочей группы предложили включить в него понятие «микроквалификация», обозначили необходимость отразить вопросы обеспечения качества образования всех уровней, пересмотреть содержание 5 уровня квалификации с учетом разграничения ответственности и др.
• В Казахстане появилась возможность получить новые навыки и компетенции через мобильное приложение для смартфона. Приложение Enbek бесплатно для всех и доступно на PlayMarket и AppStore. В нем организован расширенный поиск обучающих курсов, размещенных на платформе профессионального обучения Skills Enbek, с возможностью подбора по профессиям или навыкам, а также по ключевым словам (специальность или название курса). При выборе курса пользователь может ознакомиться с его описанием, длительностью, количеством уроков и заданий, автором и отзывами, а в разделе «Диалоги» доступна обратная связь с авторами курсов. Прогресс освоения и история обучения отражаются в личном кабинете пользователя в разделе «Мое обучение». После успешного завершения курса и прохождения итогового тестирования формируется электронный сертификат, который доступен для скачивания. Приобретенные навыки и сертификаты по завершенным курсам автоматически отображаются в резюме пользователя на электронной бирже труда – Enbek.kz.
• Управление образования и Методический центр города Астаны организовали городской форум «Мир меняется – мы меняемся». Мероприятие направлено на совершенствование лидерского потенциала руководителей образовательных организаций и укрепление социального партнерства с работодателями в рамках модернизации профессионального образования в Казахстане.
В рамках форума руководитель Национального органа по профессиональным квалификациям Ерасыл Жуманбаев поделился с участниками информацией о том, как развивается Национальная система квалификаций в стране. Он обозначил, что основная цель процесса – согласовать потребности рынка труда с возможностями образовательной системы.
• На очередном заседании Национального совета по профессиональным квалификациям под председательством заместителя премьер-министра Казахстана Тамары Дуйсеновой участники обсудили вопросы подготовки кадров в сферах транспорта и финансов.
Вице-министр транспорта Сатжан Аблалиев сообщил, что при министерстве работают 6 отраслевых советов. Они охватывают сферы железнодорожного, водного, автомобильного транспорта и дорог, а также гражданской авиации. Ими уже разработан 101 профстандарт, охватывающий 711 профессий. До конца года планируется разработать 19 новых профстандартов и актуализировать 31 существующий. Согласно прогнозу Министерства транспорта, до 2030 года в этих сферах кадровая потребность составит 8,8 тыс. специалистов. Сейчас кадры готовят в 49 вузах и более 280 колледжах.
Вице-министр отметил, что несмотря на внушительное количество учебных заведений, обучающихся по некоторым специальностям, например, по строительству мостов и железных дорог, недостаточно. В этой связи совместно с Министерством науки и высшего образования рассматривается вопрос о перераспределении грантов (бюджетные места).
Вице-министр финансов Даурен Кенбеил проинформировал участников о планируемой актуализации профстандарта по специальности бухгалтер, рассматривается вопрос обучения и сертификации студентов по международной квалификации АССА (Association of chartered certified accountants). Тем самым планируется облегчить процесс трудоустройства выпускников, которые получили диплом и подтвердили свою квалификацию.
• 20 июня представители Национального органа по профессиональным квалификациям посетили Центр компетенции «Eurasia Group Kazakhstan»,. представителя мировых лидеров в производстве сельскохозяйственной техники на казахстанском рынке. Современное оборудование, цифровые технологии и образовательные программы на базе Центра компетенций создают основу для подготовки кадров в соответствии с требованиями мирового рынка по таким востребованным специальностям, как агрокибернетик, цифровой агроном, менеджер по продажам сельскохозяйственной техники и технологий, менеджер по продажам средств защиты растений, семян и удобрений.
Участники встречи отметили положительный опыт внедрения международных стандартов и обозначили направления сотрудничества между бизнесом и государством – НОПК и «Eurasia Group Kazakhstan» подписан совместный план работы.
• Перечень бесплатных курсов на образовательной платформе Skills Enbek расширен курсами по Data Science, Python, интернет-безопасности, product- и HR-менеджменту. Проект реализован в рамках инициативы Программы развития ООН в Казахстане «Фонд солидарности для Казахстана в борьбе с пандемией COVID-19» при финансовой поддержке Азиатского банка развития. Курсы представлены на казахском и русском языках, их продолжительность составляет 72 часа.
Курс «Data Scientist» предназначен для тех, кто стремится освоить область науки о данных, включая сбор, обработку, анализ данных, а также основы машинного обучения. Курс «Python для начинающих» представляет собой введение в программирование на языке Python. Курс «Специалист по интернет-безопасности» охватывает все ключевые аспекты интернет-безопасности, начиная с основных концепций и заканчивая наступательными и оборонительными стратегиями в цифровом пространстве. Курс «Продакт-менеджер» предназначен для тех, кто стремится развить карьеру в области управления продуктами, а курс «HR-менеджер» – для тех, кто только начинает свой профессиональный путь в области HR и хочет освоить основы управления персоналом.
• По состоянию на 13 мая с начала года 38,2 тыс. граждан, из которых 21,8 тыс. безработных, получили сертификаты о прохождении онлайн-курсов на платформе профессионального обучения Skills Enbek. Около 6,5 тыс. безработных граждан, прошедших обучение – представители молодежи, в основном из Актюбинской, Кызылординской, Туркестанской, Мангистауской областей и города Шымкент. Всего на платформе зарегистрировались 408,3 тыс. казахстанцев, из них 51,6 тыс. – в 2024 году.
На Skills Enbek авторы опубликовали 478 курсов по различным направлениям, из них 244 – бесплатные. Продолжительность курсов составляет от 1 до 72 часов. Также ресурс содержит курсы партнеров (Courstore, Fluent Education и Яндекс Казахстан) с возможностью перехода на образовательные площадки для дальнейшего обучения. Число бесплатных курсов по различным профессиям в наиболее востребованных сферах (проживания и питания, строительства и ЖКХ, социального обслуживания, финансов и бухучета, информационных технологий и др.) постоянно увеличивается. К примеру, в апреле наиболее востребованными были курсы «Кассир», «Построение отдела продаж в отеле», «Профессиональный курс индивидуального помощника для сопровождения лиц с трудностями в передвижении» и «Основы социального предпринимательства»
• НПП «Атамекен» второй год участвует в конкурсе трансграничных схем партнёрства проекта «Профессиональное образование для секторов экономического роста в Центральной Азии» международной организации GIZ (Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit). Данный проект направлен на содействие реформам систем профессионального образования стран Центральной Азии (Казахстан, Узбекистан, Киргизстан, Таджикистан) для обеспечения растущих секторов экономики востребованными квалифицированными специалистами.
И второй год НПП «Атамекен» выигрывает в тандеме с Торгово-промышленной палатой Таджикистана. Основными направлениями их взаимодействия является обмен опытом реализации дуального обучения, развития системы наставничества, вовлеченности бизнес-сообщества в развитие человеческого капитала. С этой целью палаты Казахстана и Таджикистана, как на национальном уровне, так и на региональном, заключили меморандумы о сотрудничестве. В ходе трансграничного обмена знаниями и опытом уже выработаны предложения в национальную стратегию развития профессионального образования Казахстана с установлением ответственности бизнес-сообщества как основного работодателя.
• Подведены итоги рейтинга образовательных программ в организациях высшего и дополнительного образования Казахстана. О них рассказал управляющий директор – директор департамента развития человеческого капитала НПП «Атамекен» Азамат Бейсенбенов на брифинге в Службе центральных коммуникаций при Президенте Республики Казахстан.
«В ходе формирования рейтинга использовались 19 критериев. Среди них анализ трудоустройства и заработных плат выпускников, а также скорость, с которой они находили работу после окончания учебы. Также важным аспектом была оценка актуальности содержания образовательных программ», – отметил Азамат Бейсенбенов.
Рейтинг позволяет будущим студентам делать обоснованный выбор, принимая во внимание перспективы трудоустройства и предполагаемый уровень заработной платы в зависимости от выбранного направления и вуза. В рейтинге 2023 года участвовали 95 образовательных организаций, он охватил 121 специальность, 2 090 образовательных программ. Была проанализирована информация о 100 235 выпускниках. Для целей оценки привлекались более 190 отраслевых экспертов из всех регионов Казахстана.
Результаты рейтинга показали, что 68% (1 294) образовательных программ соответствуют ожиданиям работодателей, 30% (571) – удовлетворяют требованиям, но требуют актуализации, и лишь 2% (38) программ не соответствуют ожиданиям и требуют доработки.
В 2023 году в методологию рейтинга был добавлен новый блок критериев, отражающий общую эффективность и качество учебного заведения. Он включает такие показатели, как соотношение студентов и преподавателей, научная активность, доля преподавателей, имеющих академическую или научную степень, а также медианная заработная плата преподавателей. Согласно анализу, на каждого преподавателя приходится в среднем 17,5 студентов, в 59% учебных заведений превышена норма – 16 студентов на одного преподавателя. 46% преподавателей имеют академическую или научную степень. Однако, в 26% вузов рейтинга научный уровень преподавательского состава не соответствует норме (40%). Медианная заработная плата преподавателей в 2023 году составила 426 472 тенге, что значительно выше предыдущих лет (2022 год – 369 357 тенге, 2021 год – 222 549 тенге). Максимальная медианная зарплата зафиксирована у преподавателей в Астане – 559 704 тенге, а минимальная в Кызылординской области и составляет 228 014 тенге. Ознакомиться с результатами рейтинга можно по ссылке.
• Как отметили в Министерстве науки и высшего образования Казахстана, формирование государственного образовательного заказа на подготовку кадров в разрезе направлений подготовки и групп образовательных программ опирается на среднесрочный прогноз в потребности в кадрах для отраслей экономики страны, который предоставляет Минтруд.
Кроме того, учитываются основные показатели государственных программ страны, тенденции развития отраслей экономики, а также потребность работодателей, представленная НПП «Атамекен». На 2024/25 учебный год на подготовку с высшим образованием выделено 78,2 тыс. грантов, предпочтение отдано специальностям в сфере инженерных, педагогических наук и информационно-компьютерных технологий.
Отмечено, что в 2024/25 учебном году гранты выделяются на педагогические науки – 13 735 грантов; искусство и гуманитарные науки – 1 765 грантов; социальные науки, журналистика – 1 185 грантов; бизнес, управление и право – 1 323 гранта; естественные науки – 8 288 грантов; информационные технологии – 10 903 гранта; инженерные специальности – 19 344 гранта; сельское хозяйство – 2 673 гранта; ветеринария – 1 125 грантов; услуги – 2 300 грантов и т.д. Если сравнивать статистику выделяемых ежегодно грантов, то в 2021/2022 учебном году на бакалавриат было выделено 56,5 тыс. грантов, а в 2022/2023 и 2023/2024 годах – более 73 тыс. грантов.
• В Казахстанско-Британском техническом университете (КБТУ) состоялось открытие лаборатории промышленной автоматизации Schneider Electric «Industrial Automation LAB». Лаборатория оснащена современными промышленными средствами автоматизации и программным обеспечением Schneider Electric. 13 стендов охватывают весь функционал распределенной системы автоматизации и средств, используемых при создании промышленных установок: имитацию измерительных приборов, исполнительные механизмы, программируемые контроллеры, а также системы визуализации человеко-машинного интерфейса.
«Являясь лидером в предоставлении цифровых решений в области управления электроэнергией и автоматизации для обеспечения эффективности и устойчивого развития, мы гордимся быть частью развития профессиональных компетенций Казахстана» – подчеркнул значимость сотрудничества с ведущим вузом страны генеральный директор Schneider Electric в странах Центральной Азии и Кавказа Эдгард Бу Шахин.
«Мы рады видеть в нашей команде стажеров и особенно рады, если они продолжают работу в компании в качестве молодых специалистов после выпуска», – прокомментировал директор департамента Industrial Automation Schneider Electric Эльдар Ахметшин.
• На ежегодном международном цифровом форуме Digital Almaty, который в этом году прошел с 1 по 3 февраля, на панельной сессии «Образование для "Индустрии 4.0": подготовка кадров для цифрового будущего» участники обсудили возможности внедрения искусственного интеллекта и DeepTech в обучение казахстанских студентов, модернизацию учебных программ в режиме реального времени и результаты коллабораций с мировыми образовательными платформами. Сессия проходила под председательством министра науки и высшего образования Казахстана Саясата Нурбека. В своем выступлении он подчеркнул важность адаптации образовательных программ и методологий под новые требования цифровой экономики для обеспечения актуальности учебных программ и качественной подготовки кадров. Министр отметил преимущества стратегического сотрудничества между образовательными учреждениями и технологическими флагманами, что позволит не только обеспечить рост качества образования, но и гарантировать, что выпускники будут адаптированы к требованиям современного рынка труда.
«Компания Huawei имеет самую передовую политику в области НИОКР, поэтому мы подписали с ней соглашение и открываем 50 цифровых лабораторий Huawei, базирующихся в наших университетах. В прошлом году уже было открыто 33, в этом году откроются еще 11», — отметил в своей речи министр.
Важность интеграции центров инновационных технологий в учебный процесс и необходимость актуализации знаний у будущих выпускников также подчеркнул вице-президент IDC Андрей Беклемишев. По его мнению, создание образовательной системы, которая будет гибко реагировать на требования рынка труда и предоставлять выпускникам актуальные цифровые знания, позволит обеспечить казахстанских выпускников необходимыми навыками для успешной карьеры в эпоху «Индустрии 4.0».
• В марте вице-министр труда Казахстана Олжас Ордабаев в ходе брифинга на площадке Службы центральных коммуникаций при Президенте Республики Казахстан рассказал о реализации мер содействия занятости населения. По его словам, основными видами деятельности в этой сфере является охват граждан постоянными или временными рабочими местами, финансируемыми государством. Помимо этого, в случае недостаточности опыта, уровня квалификации, навыков, необходимых для трудоустройства, карьерные центры направляют людей, ищущих работу, на краткосрочное обучение.
«По итогам 2023 года в Казахстане трудоустроено более 963 тыс. граждан. Из них в рамках национальных проектов – 265,1 тыс., в том числе более 198 тыс. направлены на субсидируемые государством рабочие места. В рамках инициативы Главы государства «100 рабочих мест на 10 тыс. населения» трудоустроено 382,4 тыс. человек. Более 50% трудоустроенных граждан (472,9 тыс.) – это молодежь в возрасте до 35 лет», – рассказал вице-министр.
Еще одним направлением мер по содействию занятости является предоставление государственных грантов для социально уязвимых категорий населения и льготных микрокредитов молодежи, направленных на поддержку их предпринимательских инициатив. В прошлом году микрокредиты выдали 5 733 гражданам.
В 2024 году запланировано трудоустроить более 943 тыс. человек. В рамках реализуемых национальных проектов, различных концепций и отраслевых проектов предусмотрено трудоустройство 69 тыс. казахстанцев, на субсидируемые рабочие места (в том числе выдача грантов) – 193,8 тыс., на вакантные рабочие места – 318,1 тыс., в рамках инициативы Главы государства «100 рабочих мест на 10 тысяч жителей» – 341,3 тыс., в рамках льготного микрокредитования молодежи под 2,5% годовых – 5,8 тыс., в рамках кредитования по проекту «Ауыл аманаты» – 15,2 тыс. человек.
Помимо этого, вице-министр проинформировал о планах по трудоустройству населения в 2024 году и рассказал о широком спектре возможностей, предоставляемых на Электронной бирже труда.
• В целях исполнения поручения Главы государства акиматами ежегодно утверждаются региональные карты занятости населения, в которых предусмотрены конкретные меры по трудоустройству граждан. Для информирования населения о создаваемых рабочих местах, а также обеспечения прозрачности процесса трудоустройства граждан на Электронной бирже труда запущен специальный функционал. Информация о вакансиях (в разрезе проектов, постоянных и временных рабочих мест) доступна для безработных, зарегистрированных в органах занятости и соискателей, осуществляющих поиск работы самостоятельно. Мониторинг трудоустройства проводится на основе сведений из информационных систем Минтруда, а проверка их достоверности осуществляется через регистрацию трудового договора, наличие пенсионных взносов и социальных отчислений.
По данным местных органов власти, по состоянию на 1 марта уже трудоустроено 143,7 тыс. человек, из которых около 65 тыс. – на постоянные рабочие места.
• В 2023 году в ходе реализации Национального проекта по развитию предпринимательства на 2021–2025 годы в рамках проекта «Контракт поколений» трудоустроены 493 человека. Участниками проекта могут быть безработные лица не старше 35 лет в течение 3 лет после завершения обучения по программам СПО, высшего образования и дополнительного профессионального обучения.
Проект финансируется путем предоставления работодателю субсидий на заработную плату участников на основании представленных им ежемесячных сведений. Размер месячной субсидии (с учетом налогов, обязательных социальных отчислений, компенсаций за неиспользованный трудовой отпуск и банковских услуг, без учета выплат по экологическим надбавкам) составляет 30 месячных расчетных показателей (МРП). Сроки субсидирования – не более 6 месяцев.
(Для справки. Месячный расчетный показатель (МРП) для исчисления пособий и иных социальных выплат, а также применения штрафных санкций, налогов и других платежей в соответствии с законодательством Республики Казахстан в 2024 году – 3 692 тенге).
• В рамках проекта «Первое рабочее место» трудоустроены 9 970 человек. Среди участников проекта 61,6% составляют женщины (6 144 чел.). Проект направлен на безработных молодых людей, ищущих работу впервые. Финансирование проекта осуществляется за счет средств местного бюджета посредством выплаты заработной платы участникам проекта. Ее размер составляет не менее 30 МРП в месяц (в 2023 году – 103 500 тенге, а в 2024 году – 110 760 тенге). Продолжительность участия в проекте составляет не более 18 месяцев. После завершения срока участия в проекте работодатель обязан трудоустроить участника на постоянное рабочее место на срок не менее 12 месяцев. По состоянию на 1 февраля 2024 года в рамках проекта трудоустроено 884 человека. Всего в текущем году на первое рабочее место планируется трудоустроить 8 731 человека.
• В 2024 году в рамках проекта «Серебряный возраст» планируется трудоустроить 19 060 человек. По данным на 26 июня в ходе реализации проекта уже трудоустроены 15,6 тыс. человек. Доля женщин, участвующих в проекте, составляет 54,8% (8,6 тыс.), сельского населения – 59,8% (9,3 тыс. чел).
Участниками данного проекта могут стать безработные лица старше 50 лет до достижения пенсионного возраста. После завершения срока участия в проекте работодатель обязан трудоустроить лицо, не достигшее пенсионного возраста, на постоянное рабочее место сроком не менее 1 года, а лицо предпенсионного возраста – до выхода на пенсию. Финансирование проекта путем предоставления субсидий на компенсацию части затрат работодателя на оплату труда участникам. Размер субсидий за первый год работы составляет 70% от размера зарплаты, за второй год работы – 65%, за третий год работы – 60%. При этом размер субсидии на одного трудоустроенного не может превышать 30 МРП.
• 25 июня в ходе заседания Правительства Республики Казахстан министр труда Светлана Жакупова рассказала о комплексе реализуемых ведомством мер по обеспечению устойчивой занятости населения в Казахстане. В частности, она проинформировала о проделанной работе по увеличению количества качественных рабочих мест в соответствии с утвержденной в рамках исполнения поручения Главы государства Концепцией развития рынка труда Республики Казахстан на 2024–2029 годы. Для этих целей предусмотрены три основных механизма: стимулирование спроса на качественные рабочие места; развитие человеческого капитала; развитие инфраструктуры рынка труда. Министерством уже разработана и применяется система мониторинга качественных рабочих мест в регионах и отраслях. В 2023 году показатель качественных рабочих мест в Казахстане достиг 2,27 млн (в 2022 году – 2,07 млн), в том числе количество новых рабочих мест составило 198 тыс.
«Для молодежи, желающей работать за рубежом в соответствии с международными контрактами, предусматривается открытие центров организации подготовительных курсов в Восточно-Казахстанской, Туркестанской и Алматинской областях», – отметила Светлана Жакупова.
С учетом имеющегося дефицита специалистов по техническим специальностям она предложила рассмотреть вопрос об освобождении от погашения воинского долга лиц, окончивших учебные заведения по таким специальностям, а также открыть в колледжах военные кафедры, направленные на подготовку сержантского состава и прохождение военной подготовки. Помимо этого, министр подчеркнула, что планируется переход на цифровой формат заключения трудовых договоров, запущенный в пилотном режиме, а также, министерство реализует проект электронного штатного расписания. Этот инструмент декларации трудовых отношений, который кодирует все рабочие места в информационных системах, позволяет правильно учесть трудовые ресурсы, создание рабочих мест, формирование условий труда, обеспечение средствами индивидуальной защиты и социальными гарантиями.
Также в своем выступлении Светлана Жакупова уделила внимание вопросу оценки эффективности субсидируемых государством рабочих мест.
• НПП «Атамекен» ежегодно осуществляет анализ потребности в кадрах. Для проведения опроса по определению потребности в кадрах на 2024–2026 гг. разработана онлайн анкета и рассчитана выборочная совокупность работодателей в разрезе регионов и видов экономической деятельности. В текущем году опрошены 45 тыс. юридических лиц и субъектов предпринимательства. Сбор данных проводился в период январь-февраль 2024 года. По результатам исследования будет подготовлен аналитический отчет.
В 2023 году было опрошено 51,2 тыс. предпринимателей. 13 тыс. из них заявили о потребности в 134 тысячи человек, более 70% которых приходится на рабочие профессии. В региональном разрезе наибольшую потребность в кадрах испытывают города республиканского значения Алматы (22,6 тыс. чел.) и Астана (21,8 тыс. чел.), а также Карагандинская область (9,8 тыс. чел.). Согласно опросу, в число отраслей, которые наиболее нуждаются в кадрах, вошли: торговля (19 153 чел.), обрабатывающая промышленность (17 751 чел.), строительство (13 637 чел.), образование (12 637 чел.), а также сельское, лесное, рыбное хозяйство (11 802 чел.).
Результаты опроса показали, что в Казахстане наиболее востребованы такие рабочие специальности, как швея, повар, охранник, разнорабочий, автомеханик, бухгалтер и тракторист-машинист сельскохозяйственного производства.
• Аналитики Центра развития трудовых ресурсов (ЦРТР) подготовили третий Национальный доклад по рынку труда – «Рабочая сила будущего: молодежь на рынке труда Казахстана». В нем собрана актуальная информация о демографических и миграционных процессах, связанных с молодежью в мире и Казахстане, о подготовке и трудоустройстве молодых специалистов, о востребованных навыках на рынке труда, о мерах государственной поддержки, а также возможностях, предоставляемых цифровой экосистемой занятости. рамках исследования аналитики ЦРТР отметили следующее: в разрезе отраслей экономики наблюдается переток трудоспособной молодежи в сферу услуг и торговли, на фоне снижения молодежной занятости в промышленности и сельском хозяйстве; почти 20% занятой молодежи работает не по специальности, следствием несоответствия диплома и трудовых обязанностей является снижение заработной платы на 15%; молодое поколение работников – приверженцы таких глобальных трендов занятости, как «work-life balance» и «life-long learning»; молодые специалисты, как правило, амбициозны, предпочитают гибкий график занятости и открыты возможностям переквалификации и смены карьерного вектора. В Национальном докладе приводится обзор современных навыков, пользующихся спросом на рынке труда.
Источниками информации для доклада послужили материалы Бюро национальной статистики АСПиР РК, публикации таких международных организаций, как Всемирный банк, Международная организация труда, ОЭСР, а также отчеты международных и казахстанских аналитических институтов. На базе цифровой платформы Enbek.kz опрошено более 2,5 тыс. казахстанских работодателей в различных отраслях экономики. Были собраны мнения свыше 40 международных и национальных экспертов из разных отраслей, чтобы представить различные точки зрения на те или иные вопросы.
• В целях защиты внутреннего рынка труда Минтруд Казахстана ежегодно устанавливает и распределяет квоту на привлечение в страну иностранной рабочей силы (ИРС). В 2024 году общая квота установлена в размере 0,23% по отношению к численности рабочей силы в республике, или 22 тыс. единиц. Квота на привлечение ИРС в 2024 году распределена на 4 категории следующим образом: 906 разрешений по первой категории (руководители и их заместители), 5 054 – по второй категории (руководители структурных подразделений). Основная часть разрешений относится к третьей (специалисты) и четвертой (квалифицированные рабочие) категориям – 10 786 и 2 888 единиц соответственно. Также на сезонные работы может быть привлечено до 2 366 человек. Квота на привлечение трудовых иммигрантов для работы в домашних хозяйствах установлена в размере 3,1% по отношению к численности рабочей силы в республике (271,3 тыс. человек).
• Минтруд Казахстана на основании предложений отраслевых министерств дополнил Перечень востребованных профессий для получения иностранцами разрешения на постоянное проживание в Республике Казахстан 30 новыми профессиями. Перечень включает 51 востребованную профессию в сферах здравоохранения, естественных наук, обрабатывающей промышленности, IT-технологий, инноваций и аэрокосмической промышленности и других. Новыми профессиями в Перечне стали анестезиолог-реаниматолог; врач акушер-гинеколог; врач-педиатр; разработчик программного обеспечения; разработчик мобильных приложений; специалист по информационной безопасности; звукооператор; видеомонтажер и др. С полным их списком можно ознакомиться по ссылке.
Иностранцы, обладающие такими профессиями, могут оформить в органах внутренних дел вид на жительство в упрощенном порядке сроком действия на 10 лет, либо на срок действия паспорта.
• По состоянию на 1 июня по разрешениям местных исполнительных органов на территории Казахстана осуществляют трудовую деятельность 13 937 иностранных граждан. Разрешения на привлечение иностранной рабочей силы получено следующими категориями работников: 567 разрешений выдано руководителям и их заместителям (первая категория), 2 582 разрешения – руководителям структурных подразделений (вторая категория). Основную часть привлеченной ИРС составляют специалисты и квалифицированные рабочие – 5 512 и 602 человека, соответственно. На сезонные работы привлечены 1 790 человек, а в рамках корпоративного перевода – 2 884 человека. По видам экономической деятельности наибольшее количество мигрантов работают в сферах: строительства – 4 403 чел., сельского, лесного и рыбного хозяйства – 1 817 чел., в сфере административного и вспомогательного обслуживания – 1 684 чел., горнодобывающей промышленности и разработке карьеров – 1 387 чел., обрабатывающей промышленности – 1 275 чел. Основными странами исхода трудовых мигрантов являются: Китай – 3 938 чел., Узбекистан – 1 919 чел., Индия – 1 145 чел., Турция – 1 101 чел. Привлекают иностранцев 1 789 работодателей Казахстана.
• На конец апреля на Электронной бирже труда (ЭБТ) было размещено 90,3 тыс. вакансий и 108,9 тыс. резюме. По сравнению с предыдущим месяцем число вакансий выросло на 20%. Особенно вырос спрос на среднеквалифицированных работников, на них приходится каждая вторая вакансия (49% или 44,1 тыс. ед.). Со стороны предложения больше всего возросло количество резюме от неквалифицированных работников – на 11,7 тыс., или до 34,2 тыс. резюме. Спрос и предложение высококвалифицированных кадров практически не изменились и составляли около 28%. Больше всего вакансий разместили предприятия отраслей образования (17,9 тыс. вакансий), прочих видов услуг (11 тыс.), здравоохранения (10 тыс.) и строительства (8,2 тыс.). Что касается резюме, их количество выросло на 35%.
Гендерная структура соискателей не изменилась – мужчины и женщины в равной степени искали работу. Что касается возрастных групп, то по итогам апреля от общего числа соискателей 28% – лица старше 45 лет, 27% – лица в возрасте от 35 до 44 лет, а доля молодежи (18–35 лет) составила 45%. При этом наиболее активно размещали резюме соискатели в возрасте 45–55 лет (19%) и 35–40 лет (16%), а каждое десятое резюме было размещено лицами предпенсионного возраста.
Наибольшую заработную плату ожидали соискатели, претендующие на позиции мастера цеха в обрабатывающей промышленности (в среднем от 1,3 млн тенге), руководителя проектов по разработке (от 951 тыс. тенге), а также руководителя структурных подразделений коммерческих организаций (~900 тыс. тенге). В свою очередь, работодатели предлагали наибольшие размеры заработных плат для мастеров по работам в бурении скважин (~ 750 тыс. тенге), генеральных продюсеров (~711 тыс. тенге) и инженеров в авиации (~701 тыс. тенге).
• Минтруд Казахстана разработал поправки в Правила выдачи, продления и отзыва разрешения трудовому иммигранту. Проект приказа размещен для публичного обсуждения на портале «Открытые НПА». Обсуждение проекта проводилось до 3 июля т.г. Документ предусматривает оказание государственной услуги через портал электронного правительства, а также через платформу migration.enbek.kz. Изменения предполагают введения механизма уведомления при смене трудовым иммигрантом работодателя. Также в проекте указаны страны, граждане которых смогут получать разрешения для работы в домашнем хозяйстве, и конкретизированы суммы оплаты индивидуального подоходного налога в соответствии с Налоговым кодексом. Помимо этого, упрощен механизм выдачи разрешения трудовым иммигрантам сроком до 12 месяцев и определены основания отказов в выдаче и продлении разрешения. Подробнее с Правилами можно ознакомиться по ссылке.
• 12 июня в Женеве в ходе 112 сессии Международной конференции труда, проведенной под эгидой Международной организации труда (МОТ), подписана Дорожная карта по содействию достойному труду в Республике Казахстан. От Минтруда Казахстана документ подписал первый вице-министр Акмади Сарбасов, от объединений профсоюзов – председатель Федерации профсоюзов Республики Казахстан Сатыбалды Даулеталин, от объединений работодателей – председатель президиума Национальной Конфедерации работодателей «PARYZ» Жумабек Жаныкулов, со стороны МОТ – директор Регионального офиса для Европы и Центральной Азии Беат Андрес.
Стороны в рамках сотрудничества по реализации дорожной карты сконцентрируют свое внимание на пяти приоритетных направлениях: «Безопасный труд и обеспечение соблюдения норм на рабочих местах посредством инспекции труда», в рамках которого будут подготовлены поправки в законодательство в области охраны труда, проведён анализ соответствия системы инспекции труда в Казахстане требованиям конвенций МОТ; «Социальный диалог и трипартизм, свобода объединений работодателей и работников», в рамках которого закреплены мероприятия по совершенствованию законодательства в части разрешения коллективных трудовых споров, разработка законопроекта «О социальном партнерстве» и др.; «Минимальная заработная плата» предусматривает проведение сравнительного анализа законодательства Казахстана на предмет соответствия нормам конвенции МОТ № 131 «Об установлении минимальной заработной платы» и оказание консультативной поддержки по ее ратификации; «Социальное обеспечение и защита» ‒ стороны договорились разработать рекомендации по ратификации конвенции МОТ № 102 «О минимальных нормах социального обеспечения»; «Искоренение насилия и домогательств в сфере труда» содержит мероприятия по совершенствованию законодательства Казахстана с учетом международного опыта в области политики, мер и практики по данному вопросу, ратификации конвенции МОТ № 190 «Об искоренении насилия и домогательств в сфере труда».
Совместная работа по реализации Дорожной карты будет способствовать приведению законодательства Казахстана в соответствие с международными стандартами в сфере труда.
• Эксперты Центра развития трудовых ресурсов составили среднесрочный прогноз потребности в кадрах на 2024-2030 годы, в рамках которого были определены ТОП-25 групп занятий. По мнению экспертов, в числе самых востребованных профессий бухгалтеры, охранники и инкассаторы, водители, учителя, средний медперсонал и воспитатели в дошкольных образовательных учреждениях.
В базовом сценарии, согласно прогнозу аналитиков ЦРТР, спрос на наемных работников составит 1,9 млн человек, при этом доля спроса на новых работников – 58% (1,1 млн человек), спроса по замещению – 42% (0,8 млн человек). Прогнозируемый реальный прирост ВВП составит около 6% ежегодно. При оптимистическом сценарии за 7 лет ожидается совокупный объем спроса на кадры в размере 2,2 млн человек, а при пессимистическом почти в 2 раза меньше – 1,2 млн человек. В отраслевом разрезе наибольший спрос ожидается в секторе общественных услуг (образование, здравоохранение, государственное управление), где он составит от 248 до 641 тыс. человек за 7 лет, или 21–29% от общей кадровой потребности.
• Эксперты Центра развития трудовых ресурсов подготовили краткосрочный прогноз кадровой потребности на II-IV кварталы 2024 года. Наиболее востребованными профессиями, по их мнению, в 2024 году станут учителя и средний медицинский персонал. В зависимости от сценария ожидается, что количество заявленных в 2024 году на Электронной бирже труда вакансий составит от 1,15 до 1,3 млн единиц. Согласно базовому сценарию, количество вакансий составит 1,2 млн, что выше уровня 2023 года на 8%.
При этом набольшее количество вакансий в базовом и оптимистичном сценариях приходится на специалистов-профессионалов. В указанных сценариях ожидается, что в 2024 году количество вакансий для данной категории составит от 311 тыс. до 409 тыс. единиц, а их доля в общем количестве вакансий – от 26% до 31%. В пессимистичном сценарии наибольшее число вакансий приходится на неквалифицированных рабочих –344 тыс. (30% от всех вакансий).
Республика Беларусь
• 28 января вступило в силу постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28 ноября 2023 г. № 46, которым утверждена Национальная рамка квалификаций. Рамка включает девять уровней квалификаций, сформированных с учетом сложившейся в Беларуси системы разделения труда и уровней образования. В Национальную рамку квалификаций включено три дескриптора: самостоятельность и ответственность, умения и навыки, а также знания. Пути достижения квалификации отражают образовательные программы, посредством освоения которых достигается определенный уровень квалификации. В Национальной рамке квалификаций к 1–4 уровням квалификации относятся профессии рабочих и другие служащие, с 5-го по 9-й уровень – должности служащих.
Также постановлением внесены изменения в Инструкцию о порядке разработки проектов профессиональных стандартов. Они обусловлены вступившими с 1 января 2024 г. нормами Трудового кодекса Республики Беларусь о применении профессиональных стандартов. В связи с этим, для группировки профессиональных стандартов введены самостоятельные коды областей и наименований профессиональной деятельности. До 1 января 2024 г. профессиональные стандарты являлись структурными элементами Единого квалификационного справочника должностей служащих (ЕКСД) и ЕТКС (Единого тарифно-квалификационного справочника профессий рабочих), которые сгруппированы: ЕКСД – по видам экономической деятельности; ЕТКС – по видам производств и работ независимо от вида экономической деятельности. Для улучшения восприятия коды областей и наименований профессиональной деятельности соотнесены с номерами выпусков ЕКСД, ЕТКС и, при необходимости, наименованием раздела (вида деятельности). Макет профессионального стандарта изложен в новой редакции.
• С 1 апреля вступил в силу ряд постановлений Минтруда Беларуси, которыми утверждены профессиональные стандарты:
− постановление от 29 декабря 2023 г. № 59, которым утверждено 3 профессиональных стандарта в области строительства, архитектуры и оказания инженерных услуг: «Землеустройство», «Регистратор недвижимости» и «Техническая инвентаризация недвижимого имущества». Координировал разработку этих стандартов Секторальный совет квалификаций при Государственном комитете по имуществу;
− постановление от 29 декабря 2023 г. № 57, которым утверждены 8 профстандартов в области строительства, архитектуры и оказания инженерных услуг: плотник; слесарь по изготовлению узлов и деталей технологических трубопроводов; монтажник технологического оборудования и связанных с ним конструкций; пескоструйщик; дефектоскопист рентгено-, гаммаграфирования; геодезические работы в строительстве; ландшафтный дизайнер; управление инвестиционными проектами в строительстве. Их разработку координировал Секторальный совет квалификаций при Министерстве архитектуры и строительства;
− постановление от 29 декабря 2023 г. № 56, которым утвержден профессиональный стандарт «Педагогическая деятельность в учреждениях образования, реализующих образовательные программы профессионально-технического и среднего специального образования». Его разработка осуществлялась при координации Секторального совета квалификаций при Министерстве образования.
• На основе предложений Министерства связи и информатизации Республики Беларусь постановлением Минтруда от 23 февраля 2024 г. № 11 внесены изменения в выпуск 16 Единого квалификационного справочника должностей служащих «Должности служащих, занятых предоставлением услуг в области телекоммуникаций и почтовой деятельности». Документом актуализированы квалификационные требования квалификационных характеристик должностей служащих, в частности, расширен перечень направлений образования, групп специальностей и специальностей, в том числе путем дополнения иными техническими специальностями. Принятые изменения позволят объективно оценивать профессиональный уровень работников, улучшить подбор и расстановку кадров, повысить ответственность за выполнение трудовых обязанностей, а также улучшить возможности материального стимулирования работников в области связи. Постановление вступило в силу с 20 апреля 2024 года.
• С 12 по 22 марта Министерство спорта и туризма Республики Беларусь проводило общественное обсуждение проекта постановления Совета Министров об изменениях в профессиональной аттестации экскурсоводов и гидов-переводчиков. Проект направлен на повышение качества экскурсионного обслуживания и усиление ответственности лиц, прошедших аттестацию, работающих в качестве экскурсоводов и гидов-переводчиков либо обращающихся в аттестующий орган за аттестацией.
Он также предусматривает изменения в нормативном правовом регулировании по экскурсионному обслуживанию и ведению учета туристических информационных центров в части закрепления функций государственного учреждения «Национальное агентство по туризму» в данных направлениях. К примеру, документ регулирует вопросы, связанные с подтверждением квалификации экскурсоводов и гидов-переводчиков и проведением ими экскурсий на территории Беларуси.
• В Гомеле на базе государственного колледжа кулинарии состоялось открытие центра компетенций. В торжественной церемонии приняли участие председатель Гомельского областного исполнительного комитета Иван Крупко, помощник Президента – инспектор по Гомельской области Юрий Горлов, министр образования Андрей Иванец, а также руководители предприятий и учреждений региона.
Гомельская область – второй по численности крупный регион в стране, в котором действуют более 2000 организаций общественного питания. И единственным учреждением образования региона, в котором осуществляется подготовка специалистов со средним специальным образованием по профилю «Общественное питание», является Гомельский государственный колледж кулинарии.
Одним из главных направлений Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2021–2025 годы является повышение качества образования в системе профессионального образования, направленное на внедрение новых образовательных стандартов, обновление программ подготовки специалистов. Создание современной образовательной среды невозможно без обновления материально-технической базы учреждений среднего специального и профессионально-технического образования. Белорусская система образования оперативно реагирует на социально-экономические изменения в стране.
• В начале марта на итоговой коллегии комитета по образованию Минского горисполкома министр образования Андрей Иванец сообщил, что выпускники инженерных классов смогут поступать на соответствующие специальности в вузы без экзаменов.
«Мы определили пять категорий классов, выпускники которых будут иметь возможность без экзаменов поступать в учреждения высшего образования по своему профилю», – сказал Андрей Иванец. Речь идет о педагогических, военно-патриотических, спортивных, аграрных и инженерных классах – они относятся к наиболее востребованным направлениям в стране. Говоря об эффективности профессиональной подготовки, министр обратил внимание участников, что первая ступень к созданию профильных классов ‒ это вернувшаяся два года назад в 8-е и 9-е классы дополнительная профильная подготовка. Он обозначил, что в целом, благодаря поддержке государства, сегодня созданы беспрецедентные условия для построения образовательной траектории школьников. Перечень профессий очень широкий. Ежегодно приостанавливается подготовка примерно по 150 невостребованным квалификациям и открывается более чем по 100 новым. «Это подтверждает, что система образования живая и динамично развивающаяся», – сказал Иванец
• В 2024/2025 учебном году на факультете географии и геоинформатики Белорусского государственного университета откроется новая специальность с присвоением тройной квалификации «страноведение и переводческая деятельность». До настоящего времени специалистов этого направления в белорусских вузах не готовили. Открытие специальности обусловлено востребованностью среди белорусских организаций конкурентных и универсальных сотрудников, обладающих комплексными знаниями в области экономических, политических, социокультурных, этнических особенностей разных стран, а также владеющих иностранным языком и навыками как в педагогической, так и в производственной деятельности. Преимущество новой специальности заключается в ее междисциплинарности. Заниматься с обучающимися будут преподаватели сразу двух факультетов ‒ социокультурных коммуникаций и факультета географии и геоинформатики. Учиться студенты будут 4,5 года и получат тройную квалификацию «географ, преподаватель, переводчик».
• Председатель Гродненской областной организации профсоюза «БЕЛПРОФМАШ» Алеся Цыдик рассказала о целевой подготовке специалистов для последующей работы на заводах Гродненской области. «Эта практика уже давно применяется на таких крупных предприятиях Гродненской области, как «Белкард», Управляющая компания холдинга «Лидсельмаш», «ЗОВ-ПЛИТА» и других», ‒ отметила она. Например, в апреле 2023 года заключен трехсторонний договор целевой подготовки с учащимися Бердовской школы, Лидским политехническим колледжем и УКХ «Лидсельмаш» на подготовку рабочих по специальности «Механическая обработка металла на станках и линиях» с присвоением квалификации «Токарь».
Предприятие «ЗОВ-ПЛИТА» летом 2023 года заключило несколько трехсторонних договоров с выпускниками ряда учреждений среднего специального образования. В этом году предприятие «Белкард» предлагает заключение договоров на целевую подготовку выпускников 9-х классов в Гродненском государственном колледже техники, технологий и дизайна по нескольким специальностям. Среди них: «Сборочные и ремонтные работы» по квалификациям «Слесарь механосборочных работ» и «Слесарь-ремонтник»; «Обработка металла на металлорежущих станках» по квалификации «Токарь». Срок обязательной последующей отработки на предприятии составляет два года.
Алеся Цыдик также обратила внимание на преимущества обучения по целевой подготовке. «Это отдельный конкурс среди абитуриентов, заключивших договоры о целевой подготовке, получение востребованной профессии, прохождение всех видов практик на предприятии в период обучения, а также гарантия трудоустройства после окончания обучения», – отметила она.
• На площадке Научно-исследовательского экономического института Министерства экономики Республики Беларусь в рамках работы над проектом Национальной стратегии устойчивого развития на период до 2040 года прошел круглый стол «Человеческий капитал как основной ресурс долгосрочного устойчивого развития». Заместитель министра экономики Татьяна Бранцевич заявила, что непрерывное образование – основа конкурентоспособности кадров и устойчивого экономического развития.
Замглавы экономического ведомства отметила, что подготовка специалистов, адаптированных под потребности национального рынка труда, требует совершенствования системы профессионального образования. Задача номер один – оптимизация структуры подготовки кадров. Нужно проводить системную работу по перенаправлению интереса молодежи к востребованным в будущем профессиям с применением уже сформированных инструментов, таких как госзаказ, целевой заказ. Вторая задача – совершенствование образовательных стандартов и учебных планов в сторону их практикоориентированности. «Решить кадровую проблему поможет и эффективная система переподготовки и повышения квалификации, в том числе через развитие дополнительного образования для взрослых», – подчеркнула Татьяна Бранцевич.
В рамках мероприятия были выработаны предложения по основным направлениям и механизмам стратегии управления развитием человеческого потенциала, учитывающие потребности будущего рынка труда и необходимость обновления системы профессионального образования.
• 27–29 марта для заместителей руководителей организаций, курирующих работу с молодежью, прошел республиканский семинар «Изучение положительного опыта работы с молодежью в организациях системы Министерства промышленности Республики Беларусь». Мероприятие организовал Институт повышения квалификации и переподготовки руководителей и специалистов промышленности «Кадры индустрии».
В рамках мероприятия отмечен опыт Минского моторного завода. Реализуемые на предприятии программы способствуют адаптации молодых людей: опытные наставники всегда вводят в курс дела новичков, обучая и помогая освоиться, передавая богатый профессиональный опыт. Один из лучших социальных пакетов в системе Минпрома, предусмотренный коллективным договором предприятия, также является стимулом для закрепления кадров. Группа слушателей посетила производственные площадки завода, где гости ознакомились с производственными мощностями, узнали подробности социальной и культурной жизни предприятия, пообщались с молодыми специалистами.
Площадкой для выездных занятий также стал Белорусский металлургический завод – управляющая компания холдинга «Белорусская металлургическая компания», где участники обменялись опытом с демонстрацией лучших идей и практик по вопросам патриотического воспитания, формирования исторической памяти, актуализации качества жизни и труда в работе с молодежью. А на площадке Минского тракторного завода обсудили тему «Корпоративная культура как часть предметной, качественной работы с молодежью, направленной на формирование четко выраженной гражданской позиции и на духовно-нравственное воспитание».
• Проректор Республиканского института профессионального образования Юлия Сычева рассказала о совместной работе с работодателями и профильными министерствами по открытию обучения по новым специальностям в белорусских колледжах. Она отметила, что ежегодно происходят изменения в перечне специальностей, которым обучают в образовательных организациях: какие-то специальности закрываются, какие-то, востребованные экономикой, обновляются. Инициатором открытия новых специальностей может выступить как учреждение образования, так и организации – заказчики кадров. В результате такой деятельности в 2024 году колледжи открывают прием абитуриентов по таким новым специальностям, как «Техническая эксплуатация мехатронных систем электронного производства», «Производство изделий микро- и наноэлектроники», «Эксплуатация средств измерения, лабораторный анализ».
Дополнительно проректор проинформировала об уделяемом внимании к лицам с особенностями психофизического развития. Для них тоже вводятся новые квалификации. К примеру, с 2024 года появилась квалификация «Флорист», и ребята уже могут начать обучение по ней.
• Первый заместитель председателя комитета по образованию Мингорисполкома Людмила Борисенко сообщила о том, что колледжи Минска объявили набор на ряд новых специальностей. Минский государственный механико-технологический колледж открыл подготовку по квалификации «Буфетчик», Минский государственный колледж техники и технологий строительства – по квалификации «Садовод», Минский государственный колледж полиграфии – по квалификации «Машинист резальных машин», Минский государственный колледж ремесленничества и дизайна – по квалификации «Флорист» (для детей с особенностями психофизического развития), а Минский государственный колледж технологий машиностроения с нового учебного года будет обучать наладчиков автоматических линий и агрегатных станков.
Всего в колледжи, которые входят в структуру комитета по образованию Мингорисполкома, планируется принять более 4,2 тыс. учащихся.
Людмила Борисенко отметила, что стало больше желающих учиться по целевому направлению. Пользуются спросом специальности и квалификации сферы услуг, в частности, в области кулинарии. Не снижаются цифры приема по рабочим профессиям для отраслей строительства, машиностроения. Многие выпускники имеют право работать по нескольким рабочим профессиям, поскольку им присваивается сразу несколько квалификаций.
• Научный сотрудник Центра мониторинга миграции научных и научно-педагогических кадров, председатель Совета молодых ученых Института социологии НАН Беларуси Алеся Соловей рассказала о реализации проекта по изучению роли наставничества при подготовке научных кадров высшей квалификации в условиях цифровизации белорусского общества. Эта работа осуществляется при поддержке Белорусского республиканского фонда фундаментальных исследований. По ее словам, во внимании находится как академическая, так и вузовская наука для последующего сравнения и изучения роли наставничества в повышении эффективности подготовки научных кадров высшей квалификации и определения основных направлений дальнейшего развития института научного наставничества в Беларуси.
Исследования, проведенные Институтом социологии в среде академических ученых, подтвердили важность морально-психологического климата и творческой атмосферы в научном коллективе, профессиональной помощи, передачи опыта и поддержки со стороны коллег. 78,2% молодых ученых до 35 лет указали, что в их институте есть ученые, которые являются примером профессионала лично для них. 97,5% опрошенной молодежи отметили, что при необходимости могут обращаться за помощью по научной работе к своим коллегам. Психологическим климатом в коллективе удовлетворены 80,3% молодых исследователей. Испытывают чувство причастности к коллективу своего структурного подразделения и к коллективу своего института в целом 92,5% и 76,9% опрошенных респондентов соответственно.
В целом в Беларуси 32,4% исследователей в возрасте до 35 лет, в ведущем научном учреждении страны (НАН Беларуси) таких 28,7%.
• В Гродненском медицинском университете реализуется пилотный проект по созданию университетской клиники. Одна из его ключевых задач – повышение практико-ориентированной подготовки будущих врачей-специалистов. Университет первым начал реализацию проекта «Школа профессионального мастерства», предусматривающего во время практики закрепление студентов за практикующими медиками, что помогает им лучше осваивать навыки. Производственная практика распланирована в течение всего учебного года. Это позволяет каждому студенту поработать с пациентом, а не только наблюдать со стороны. На повышение практикоориентированности работает и симуляционно-аттестационный центр, где каждый студент может отработать все навыки. Клинические кафедры располагаются на базе клинических организаций здравоохранения, где студенты могут ознакомиться с современным оборудованием, используемом для диагностики и лечения.
Учебные программы вместе с образовательным стандартом разрабатываются на пять лет. При этом в них есть вузовский компонент, который образовательная организация вправе пересматривать ежегодно. Это позволяет университету оперативно реагировать на изменения, происходящие в современной системе здравоохранения.
• Брестский государственный технический университет открывает на машиностроительном факультете набор по новой специальности «Производство изделий на основе трехмерных технологий». Выпускникам присвоят квалификацию «Инженер». Запланировано принять 20 человек на бюджет и пять человек на платную форму обучения.
Ректор БрГТУ Сергей Касперович уточнил, что изначально обучение по данной специальности предусмотрено только на дневной форме. Первый выпуск состоится в 2028 году. Заказчиками кадров выступают предприятия различных отраслей, в первую очередь машиностроительного профиля. К примеру, среди них Брестский научно-технологический парк, Барановичский станкостроительный завод, «Кузлитмаш», «Салео-Кобрин», «Брестмаш» и др. «Сфера профессиональной деятельности будущих специалистов будет широкой. Это и разработка конструкций изделий на основе аддитивных, трехмерных технологий, создание 3D-моделей изделий, проведение инженерного анализа изделий, разработка трехмерных технологий производства, конструирование 3D-принтеров. В том числе открывается широкий спектр возможностей для научно-исследовательской работы еще со студенческой скамьи», – отметил он.
Ребята из первого набора получат возможность обучаться в центре компетенций промышленной робототехники и цифрового инжиниринга, который заработает в университете в новом учебном году. После окончания вуза они будут работать инженерами-конструкторами, инженерами-технологами, инженерами-механиками, инженерами по внедрению новой техники и технологий.
• 2 мая в комитете по образованию Минского горисполкома сообщили о запуске в столице Беларуси приложения-помощника для поступающих в колледжи «Абитуриент Минск». Приложение включает ресурсы и инструменты для определения образовательной траектории, поддерживает взаимодействие с учреждениями среднего образования. Теперь через специальную информационную систему можно познакомиться с образовательными организациями города, особенностями вступительной кампании, узнать о востребованных на рынке труда профессиях. В приложении представлена информация о 19 колледжах города. В отдельном разделе размещены все данные о специальностях, по которым ведется подготовка. Таким образом, приложение поможет выпускникам школ в выборе вариантов обучения, специальности (квалификации), подготовке документов для поступления. Также с его помощью можно пройти профориентационное тестирование и задать вопросы. Ссылка на приложение размещена на сайте комитета в разделе «Вступительная кампания–2024».
В комитете отметили, что колледжи Минска сегодня предоставляют возможность получить востребованную профессию, иметь гарантированное трудоустройство, пройти практику на крупном минском предприятии и получить предложение работы.
• Более 2,5 тыс. школьников Беларуси обучаются в инженерных классах. Об этом сообщил проректор по учебной работе Белорусского национального технического университета (БНТУ) Юрий Николайчик на заседании общественно-консультативного совета по вопросам образования, прошедшем в Национальном детском технопарке.
На базе факультетов университета, его учебных лабораторий и научно-технологического парка «Политехник» проводятся занятия, на которых учащиеся знакомятся с особенностями и спецификой инженерной деятельности, спектром инженерных профессий, специальным оборудованием и программным обеспечением, пробуют себя в профессиональной деятельности при выполнении индивидуальных и групповых проектов. Юрий Николайчик подчеркнул, что важным направлением стимулирования интереса школьников к инженерной деятельности является взаимодействие с предприятиями и организациями – заказчиками кадров. Знакомство с предприятиями и особенностями их работы позволяет учащимся понять специфику инженерной деятельности, познакомиться с современным высокотехнологичным производством и сознательно выбирать инженерно-техническое направление для продолжения образования. Помимо этого, такие мероприятия создают основу для развития возможностей целевой подготовки специалиста, поскольку происходит знакомство заинтересованных лиц от предприятий с высокомотивированными абитуриентами.
В течение первого полугодия этого учебного года для 337 учащихся инженерных классов во взаимодействии с БНТУ организовано 43 экскурсии на предприятия страны, среди которых Индустриальный парк «Великий камень», «МАЗ», «АТЛАНТ», «Минский механический завод им. С.И. Вавилова», «Светоприбор», Информационный центр атомной энергетики, «Минский завод шестерен», «Белшина», «БЕЛАЗ» и др.
• В Гомельском государственном техническом университете имени П.О. Сухого (ГГТУ) открыли специализированную учебную аудиторию Гомельского завода литья и нормалей (ГЗЛиН), входящего в холдинг «Гомсельмаш». Аудитория оснащена мультимедийной техникой, мощными расчетными компьютерами со специальным программным обеспечением. Также она располагает наглядными пособиями, образцами используемых деталей, узлами выпускаемой продукции. В аудитории будут проходить лекционные и практические занятия, научно-технические семинары, защита курсовых и дипломных проектов, профориентационные события для школьников и абитуриентов.
«Главой государства Александром Лукашенко была поставлена задача о необходимости взаимодействия предприятий с профильными учебными заведениями, и со своей стороны могу заверить, что мы с этой задачей справляемся успешно, это стандартная практика для холдинга «Гомсельмаш». Благодаря этой работе мы можем профессионально ориентировать студентов и готовить кадровый потенциал для своих предприятий», – сказал член Совета Республики, генеральный директор ОАО «Гомсельмаш» Александр Новиков.
Директор ГЗЛиНа Андрей Кузнецов назвал инвестиции в кадры приоритетом.
По мнению ректора ГГТУ Артура Путято, благодаря подобному сотрудничеству выстраивается четкая цепочка: профориентация со школьной скамьи – университет – работа на предприятии.
• 28 июня в Институте переподготовки и повышения квалификации Университета гражданской защиты МЧС с участием замминистра по чрезвычайным ситуациям Анатолия Долголевца прошла торжественная церемония награждения победителей Открытого чемпионата МЧС Беларуси по многоборью спасателей. Организаторами чемпионата выступили Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь и общественное объединение «Белорусская федерация пожарно-спасательного спорта». В МЧС отметили, что основная цель чемпионата – совершенствование навыков и повышение профессионального мастерства при проведении аварийно-спасательных и поисково-спасательных работ в условиях природной среды, в зонах техногенных аварий и катастроф, на высоте, на воде и под водой с применением современных и передовых методов, технологий, снаряжения и оборудования, стоящего на вооружении органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям.
Среди участников состязания были лучшие представители профессии. Чтобы попасть в команду, нужно было пройти жесткий отбор, доказав свою пригодность. В течение восьми дней 10 сборных команд, представляющих областные и Минское городское управления МЧС, а также Республиканский отряд специального назначения «ЗУБР», Университет гражданской защиты МЧС Беларуси и Сибирский региональный поисково-спасательный отряд МЧС России соревновались в специальных дисциплинах, в результате выявляя самых сильных спасателей, подготовленных к спасению людей при чрезвычайных ситуациях различного характера.
По итогам всех состязаний первое место у представителей «ЗУБРа». В интернациональном зачете первое место заняла команда «ЗУБРа», а второй стала команда МЧС России.
• В Бобруйске прошел Республиканский конкурс профмастерства среди швей. Организатором традиционно выступил Белорусский профсоюз работников отраслей промышленности «Белпрофмаш». В финале конкурса соревновались 17 специалистов со всей страны – работники различных организаций легкой промышленности, а также предприятий, на которых есть свое швейное производство – БЕЛАЗ, МАЗ, МТЗ и другие. Все финалисты – призеры и победители конкурсов профмастерства своих предприятий. В этом году финал проходил на одном из крупнейших предприятий сферы легкой промышленности «Славянка». Чтобы стать победителем и призером конкурса профмастерства участникам необходимо было выполнить теоретическое и практическое задания. Наибольшее количество баллов присваивалось за качественное и быстрое изготовление сложной детали одежды в соответствии с образцом-эталоном. В итоге благодаря своим навыкам дорогу к призовым местам проложили Валентина Капитулина с предприятия «Элема» (1-е место), Кристина Готовчик, Алина Галковская из «Моготекса» (2-е место) и Татьяна Посашниченко из «Славянки» (3-е место). Помимо этого умения и навыки участников были отмечены в специальных номинациях – «За волю к победе», «За лучшее выполнение практического задания», «За высокий уровень теоретической подготовки» и «Самый молодой».
«Конкурсы профмастерства в Беларуси проходят ежегодно. Это еще одна возможность презентовать рабочие профессии. В своем деле соревнуются токари, фрезеровщики, слесари-инструментальщики и т.д. Участие в конкурсе – это возможность продемонстрировать свои способности и обменяться опытом. Финал конкурса профмастерства среди швей символично проводится в преддверии профессионального праздника – Дня работников легкой промышленности», – рассказал председатель «Белпрофмаша» Валерий Курсевич.
Трудовые соревнования проводятся во всех отраслях. Их организаторами традиционно выступают профсоюзы совместно с работодателями. Ежегодно участие в конкурсах профмастерства принимают тысячи работников со всей страны.
• Впервые в Республике Беларусь прошел республиканский смотр-конкурс «Лучший наставник ЖКХ». Инициаторами состязания выступили Белорусский профсоюз работников местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий и Министерство жилищно-коммунального хозяйства.
Более 50 кандидатов со всей страны представили областные и Минскую городскую организации профсоюза отрасли. Лучших наставников выбирали в 2 этапа. Конкурсантов оценивали по профессиональным и личностным критериям, учитывая стаж работы, квалификацию, количество закрепленных за специалистом молодых работников. Каждый представлял свой уникальный подход к обучению, делился успехами и достижениями.
26 марта на торжественном мероприятии, посвященном профессиональному празднику – Дню работников бытового обслуживания населения и жилищно-коммунального хозяйства, семи победителям от каждой из областей и Минска вручили нагрудные знаки «Лучший наставник» и денежные премии .
Николая Громадского из Брестской области признали победителем в своем регионе и «Лучшим наставником в отрасли ЖКХ» в Беларуси. Ему вручили памятный кубок.
• С января по май за содействием в трудоустройстве в комитет по труду, занятости и социальной защите Гродненского облисполкома обратились более 6,4 тыс. жителей Гродненской области.
«По данным на начало мая на учете в качестве безработных состоял 871 человек, что на 18,7% меньше в сравнении с аналогичным периодом прошлого года. В рамках реализации госпрограммы «Рынок труда и содействие занятости» на 2021–2025 годы в этот период более 5 тыс. человек трудоустроены на постоянную работу. 81 гражданин направлен на обучение по профессиям, востребованным на рынке труда. Содействие в организации предпринимательской деятельности с предоставлением финансовой поддержки в виде субсидий было оказано 39 безработным», – рассказали в комитете.
• 16 апреля в Минске прошла городская ярмарка вакансий. Жителям города и близлежащих регионов были предложены вакансии инженерных специалистов, врачей и медицинских сестер, строителей, станочников и рабочих зеленого строительства. Традиционно ярмарку посещает около 5 тыс. человек. Мероприятие привлекает внимание соискателей возможностью общения с представителями предприятий и организаций, предлагающих работу.
В этом году в ярмарке приняли участие более 100 работодателей Минска и области. По информации председателя комитета по труду, занятости и соцзащиты Мингорисполкома Петра Шутько, две трети вакансий городского рынка труда – это рабочие специальности, как в сфере строительства, так и промышленности, среди служащих востребованы медработники, инженеры, энергетики. Причем работодатели, желая приобрести специалистов высокой квалификации, в свою очередь предлагают потенциальным работникам расширенный соцпакет, а некоторые предоставляют и жилье.
К примеру, одна из крупнейших строительных организаций столицы «Мапид» предлагала вакансии отделочников, бетонщиков, каменщиков, сварщиков и другие – всего 27 наименований профессий. «МотоВелоЗавод» приглашал в свой штат как ключевых специалистов – предприятию требуется инженер-конструктор, так и непосредственных участников производственного процесса: наладчиков станков с ЧПУ, операторов лазерных установок, слесарей-электриков по ремонту электрооборудования, операторов автоматической покрасочной линии и электросварщиков.
На ярмарке вакансий также работали студентки Белорусского государственного университета культуры и активистки студотрядовского движения, которые приглашали молодежь присоединиться к общественно полезной работе в период летних каникул.
• 23 апреля в Минском государственном дворце детей и молодежи комитет по труду, занятости и социальной защите Минского горисполкома провел молодежную ярмарку вакансий. Мероприятие было направлено на содействие в трудоустройстве учащейся молодежи в свободное от учебы время и в период летних каникул. В ярмарке приняли участие 34 организации города, предложившие более 1 тыс. рабочих мест по различным профессиям: официант, мойщик посуды, бармен, член бригады объекта быстрого обслуживания (ресторана), уборщик территорий, укладчик-упаковщик, укладчик хлебобулочных изделий, санитар(ка), медицинский регистратор и др.
В ходе ярмарки была организована работа пяти секций: «Работа для активной молодежи», «Найди команду своей мечты», «Отдыхаем с пользой», «Мое профессиональное будущее» и «Вакансии заочных нанимателей».
Специалисты комитета и государственной службы занятости консультировали молодых людей по вопросам законодательства в сфере занятости населения, стратегии поиска работы, трудоустройства и обучения. Ребята смогли пройти тестирование и получить информацию о том, как выбрать профессию с учетом личностных приоритетов и потребности рынка труда города. Также им предлагалось трудоустройство в составе студенческих отрядов и в лагерях труда и отдыха.
• Ректор Белорусского государственного университета Андрей Король сообщил, что в БГУ сохраняется тенденция прошлых лет – обеспечение первым рабочим местом всех студентов, подлежащих распределению. «К сожалению, не все заявки, поступившие в вуз от работодателей, мы смогли удовлетворить. В первую очередь ориентировались на потребность организаций-заказчиков кадров, с которыми у нас выстроено многолетнее сотрудничество», – рассказал Андрей Король.
«Мы с 1-го курса работаем со студентами, объясняя им все преимущества первого рабочего места. Это и гарантия работы в последующие два года, и возможность начать профессиональную карьеру сразу после окончания университета и приобрести необходимый опыт. С распределением молодой специалист получает ряд бонусов: у него нет испытательного срока, есть подъемные, надбавка к окладу, возможность стать на очередь на жилье. Социальная поддержка ощутима, и молодым людям она нужна», – констатировал он.
В БГУ, по словам ректора, внимательно следят за изменениями на рынке труда, анализируют востребованность специалистов на ближайшую пятилетку. «Всегда нужно держать ситуацию под контролем и работать на опережение. У нас несколько лет работает Центр профориентации, студенческого администрирования и трудоустройства, где следят за тенденциями на рынке труда, консультируют, сопровождают студентов и выпускников для дальнейшего трудоустройства. В этом году наши студенты были распределены в крупнейшие компании и предприятия Беларуси, научные институты и центры НАН Беларуси, Государственный таможенный комитет, правоохранительные органы, редакционные и издательские учреждения, банковские организации, учреждения образования, IT-компании. Например, на факультете журналистики наблюдается 100% распределение в государственные СМИ», – проинформировал ректор.
Кроме того, в 2024 году в соответствии с договором о целевой подготовке направлен на работу 31 выпускник, что составляет 2% от общего числа выпускников, подлежащих распределению.
По словам ректора, также сохраняется стабильный запрос от платников на помощь в поиске первого рабочего места. Их направляют на оставшиеся после распределения рабочие места, при наличии таковых.
• В Брестском государственном техническом университете 372 выпускника получили распределение на первое рабочее место. Трудиться молодые люди будут на предприятиях различных форм собственности, из них более 90% расположены на территории Брестской области.
«Предоставление первого рабочего места – заключительная часть процесса обучения. Делаем все, чтобы наши выпускники были востребованными на рынке труда, получали достойную оплату и имели возможности для дальнейшего развития. В первую очередь распределяем выпускников в базовые организации, с которыми у университета заключены договоры о взаимодействии на долгосрочной основе. Таких у нас более 50 предприятий», ‒ отметил ректор вуза Сергей Касперович.
Нынешним летом в Брестском государственном техническом университете планируют зачислить на первый курс 1224 студента, в том числе 605 на бюджет.
• 14 июня прошло заседание Республиканского межведомственного совета по правам инвалидов. После заседания заместитель премьер-министра Беларуси Игорь Петришенко рассказал об обеспечении занятости людей с инвалидностью и предоставляемых государством возможностях для их самореализации.
«Общественная организация “Белорусское общество инвалидов” насчитывает 43 тыс. членов и 56 предприятий. В 2023 году "Белорусскому обществу инвалидов" были предоставлены льготы по налогам на добавленную стоимость, на прибыль, на недвижимость. Все необходимые условия для особенных предприятий мы создали», – отметил Игорь Петришенко. «Мы акцентировали внимание на недостатках и дали конкретные поручения ответственным лицам. В целом мы следуем плановым показателям. На сегодня 20,9% всех объектов обеспечены доступной средой для людей с инвалидностью. Мы планируем, что к 2026 году выйдем на 25%, а за пятилетку надеемся поднять показатель до 50%. Сегодня все строящиеся объекты проектируются с учетом таких особенностей. Совершенствуется и стандартизация в этой сфере», – уточнил вице-премьер.
Республика Армения
• Работники Службы национальной безопасности (СНБ) Армении начнут проходить аттестацию, как и служащие остальных силовых ведомств. Постановление об этом было принято 27 июня на заседании правительства.
Такое решение обусловлено изменениями в законе «О службе в органах национальной безопасности», принятыми парламентом республики в декабре 2023 года. Эти изменения в том числе устанавливают порядок освобождения от службы (или оставления в кадровом резерве) сотрудников, которые не пройдут аттестацию. Эти изменения первоначально касались Вооруженных сил, а затем – полиции.
Сотрудники Службы национальной безопасности Нагорного Карабаха получат возможность продолжить службу в том же ведомстве Республики Армения. Соответствующие изменения в законе также одобрены правительством.
• В соответствии с приказом Министерства образования, науки, культуры и спорта Республики Армения семь специалистов получили сертификаты об аккредитации, позволяющие им проводить экспертизу культурных ценностей в области армянского, европейского и русского изобразительного искусства, декоративно-прикладного искусства, иконописи, рукописного и печатного наследия. Сертификаты им вручила министр Жанна Андреасян. Поздравив экспертов, она отметила, что наличие этих сертификатов является не только свидетельством качества профессиональной работы, но и ответственностью, где каждое слово приобретает большой вес и будет основой для важных решений.
Жанна Андреасян отметила также необходимость включения экспертизы в качестве отдельного компонента в образовательный процесс и профессиональную ориентацию.
• 2 мая на заседании правительства Армении принято решение о том, учителям без высшего образования оплатят учебу в вузе в случае их хорошей успеваемости. Министр образования Жанна Андреасян напомнила, о принятых в 2011 году изменениях в законе об общем образовании – школьные учителя, не имеющие высшего образования, могли продолжить свою профессиональную деятельность до 20 августа 2018 года, затем этот срок был продлен до 20 августа 2023 года.
Андреасян сообщила, что по истечению 12 лет в системе общего образования оставалось около 1300 учителей, не соответствующих установленным законодательством требованиям и к 20 августа 2023 года они должны были прекратить свою преподавательскую деятельность. Из них 894 человека в прошлом году прошли добровольную аттестацию и получили возможность продолжить свою деятельность. Оставшиеся несколько сотен учителей, по словам министра, имеют возможность продолжить свою деятельность в двух случаях – либо они должны получить высшее образование, либо пройти аттестацию.
Согласно принятому кабинетом министров решению, для желающих пройти аттестацию будут организованы курсы подготовки. Премьер Никол Пашинян заявил, что учителя, не прошедшие аттестацию, не смогут работать в школах Армении. Ранее уволенные в декабре 2023 года по итогам аттестации учителя со средним специальным образованием потребовали от Минобразования чтобы их, как и учителей с высшим образованием, сначала отправили на курсы повышения квалификации, а затем дали шанс снова пройти аттестацию.
• В стране тысячи граждан, в том числе имеющих работу, находятся за чертой бедности, однако ее можно преодолеть с помощью образования и реформ в этой системе, убежден премьер-министр Армении Никол Пашинян. По его словам, сегодня усилия правительства направлены на создание возможностей для обучения, повышения квалификации и мотивации представителей среднего поколения. Глава правительства считает, что ключевой фактор на пути преодоления бедности – реформа в сфере образования, которое должно быть направлено на раскрытие возможностей и таланта человека.
• Сотрудники спасательной службы МВД Армении прошли обучение по работе с альпинистским снаряжением в Российско-армянском центре гуманитарного реагирования. РЭтот центр был открыт в марте 2016 года в пригороде Еревана, выполняет задачи поддержки поисково-спасательных операций и ликвидации последствий стихийных бедствий, а также повышения квалификации персонала национальных чрезвычайных служб.
С 1 по 12 апреля на универсальном тренажерном комплексе центра проходило повышение квалификации по направлению «Работа на высоте с применением альпинистского снаряжения». В обучении участвовали 12 спасателей и командиров звеньев, которые прошли как базовый, так и углубленный курсы. В рамках программы спасатели освоили методы организации переправы, эвакуации из шахты и способы подъема и спуска пострадавшего с помощью малой группы спасателей. Также они изучили приемы работы со снаряжением для перемещения в безопорном пространстве и особенности его использования в разных условиях. По окончании курса участники получили сертификаты о успешном завершении обучения.
• В июне инструкторы Российско-армянского центра гуманитарного реагирования провели выездной тренинг по совершенствованию навыков работы при ДТП для специалистов Спасательной службы МВД Армении. На занятиях спасатели Армавирской области изучали разные методы извлечения пострадавших из попавших в аварию транспортных средств с применением гидравлического и пневматического инструмента и оказанию им квалифицированной первой помощи. Часть тренинга была посвящена сложным видам ДТП, в частности, эвакуации людей из автомобиля, прижатого к зданию селевым потоком. Спасатели отрабатывали действия по стабилизации транспортного средства, а также использовали альпинистское снаряжение для спуска к пострадавшему и его дальнейшей эвакуации. В завершении спасатели получили именные сертификаты об успешном прохождении тренинга.
• 8 февраля на заседании правительства Армении обсудили нехватку в стране специалистов по ядерной энергетике для новой атомной электростанции, которую планируется построить. Это обусловлено тем, что срок эксплуатации Мецаморской АЭС истекает в 2036 году и к тому времени новая атомная электростанция должна быть готова к вводу в эксплуатацию.
Как рассказал замглавы Государственного комитета по регулированию ядерной безопасности Хачатур Хачикян, в 2021–2023 гг. комитет провел 55 конкурсов, из них на 21 вообще не было участников, а в рамках остальных были отобрали 12 человек. При этом Армении не хватает не только действующих специалистов, но и студентов этих специальностей. Кроме того, Хачикян отметил, чтобы из выпускника вуза сделать специалиста, нужно 3–5 лет.
В свою очередь министр образования, науки, культуры и спорта Жанна Андреасян обозначила, что в 2022 году даже места по госзаказу по специальностям ядерной энергетики в Политехническом и Ереванском государственном университетах оказались не заполнены. В 2023 году после того, как на них была распространены отсрочка от службы в армии, прием увеличился. Для выпускников этих отделений ЕГУ и Политеха действует ежегодная квота под эгидой корпорации «Росатом» на целевой бесплатный прием в российских вузах по специальностям атомной энергетики.
В результате обсуждения правительством принято решение удвоить зарплату работникам Государственного комитета по регулированию ядерной безопасности в случае прохождения ими профессиональной аттестации.
• В государственной школе – образовательном комплексе «Мхитар Себастаци» дети теперь имеют возможность с 8 лет изучать ювелирное дело. Ремеслу, считающемуся сложной профессией, у мастера – руководителя «Ювелирной лаборатории» Давида Петросяна обучаются ученики, которые выбирают ювелирное дело в качестве факультативного занятия. В этом году 150 школьников выбрали это направление. Обучение состоит из 4 модулей.
На первом ученики учатся рисовать. Затем переходят к созданию эскизов. Они также изучают программы Rhinoceroz, Matrix и ZBrush для 3D-моделирования ювелирных изделий. Благодаря этим программам ребята попадают в мир 3D-дизайна, шлифуют и совершенствуют виртуальные украшения.
«Математика, геометрия, черчение, физика, химия, рисование, скульптура – предметы, с которыми напрямую связано ювелирное дело. Здесь развиваются ремесленные навыки и навыки ручной работы, особенно мелкая моторика. Дети получают представление о вселенной и мире, знакомятся с металлами, кристаллами и минералами, исследуют и изучают их различия и сходства и, самое главное, учатся свободно творить», – отметил Петросян. Также дети могут понаблюдать за работой в лаборатории со стороны.Чтобы понять, хотят ли они посещать занятия, есть нулевой модуль.
В ювелирной лаборатории учатся также дети, нуждающиеся в особых условиях обучения. Мастер Петросян сейчас разрабатывает проекты для детей с проблемами опорно-двигательного аппарата, иногда лично проводит эксперименты в инвалидной коляске, чтобы понять, насколько доступны условия для участия инвалидов в творческой работе.
Изделия на выставочном стенде, созданные учащимися разных поколений, мотивируют новичков, помогают преодолеть трудности.
Независимо от способностей детей, все их работы будут представлены на отчетных выставках в конце года, так как созданные изделия являются результатом больших усилий, терпения, тяжелой работы и заслуживают внимания общественности, как и их юные авторы.
• Лучшим учителем русского языка в Армении по итогам XIV Республиканского конкурса признана преподаватель средней школы имени Ваика Левоняна села Арпи Вайоцдзорской области Наташа Саямян.
Как отмечают организаторы – Русский дом в Ереване — конкурс в очередной раз показал, что интерес к русскому языку в Армении не ослабевает, а также подтвердил высокую квалификацию армянских педагогов–русистов.
В этом году в конкурсе приняли участие педагоги из всех регионов страны – всего 21 человек.
Профессор кафедры русской словесности и межкультурной коммуникации Института Пушкина Лариса Селезнева в беседе с журналистами отметила, что в первую очередь оценивала уровень владения языком самого учителя.
Также, по ее словам, квалификация учителей оценивалась по ряду других критериев: построение урока, релевантность заданий поставленной задаче, контакт учителя с учениками, креативность.
Руководитель Русского дома в Ереване Вадим Фефилов отметил, что в этом году конкурс переформатирован, впервые проводилось народное голосование через социальные сети. Это любопытный опыт, который будет расширяться. Фефилов подчеркнул, что Россотрудничество в Армении делает все, чтобы русский язык развивался и поддерживался.
Победитель конкурса «Лучший учитель русского языка Армении 2023 года», а также победитель народного голосования – педагог школы № 11 им Уильяма Сарояна города Раздан Котайкской области Анаит Тавакалян, будут поощрены поездкой в Россию на курсы повышения квалификации.
Ставший уже традиционным конкурс проводится с 2013 года при содействии российского посольства, министерства образования, науки, культуры и спорта Армении, участии мэрии Еревана и администраций областей страны.
• 11 января Правительство Армении утвердило программу помощи в организации профобучения и приобретении опыта работы для вынужденных переселенцев из Арцаха. Министр труда и социальных вопросов Нарек Мкртчян указал, что программа содержит три компонента: профобучение, оплачиваемая практика и трудоустройство.
По его словам, длительность профобучения беженцев из Арцаха составит до шести месяцев (выбор учебного заведения будет за работодателем). «Государство компенсирует каждый месяц по 50 тысяч драмов – как стипендию и 50 тысяч драмов – на оплату обучения. После этого работодатель заключит трудовой договор с сотрудником минимум на три месяца. На протяжении трех месяцев работодатель получит от государства по 50 тысяч драмов в месяц на налоги и соцвыплаты на работника», – пояснил министр.
Мкртчян отметил, что в случае оплачиваемой практики между работодателем и арцахцем заключается договор на шесть месяцев, из которых первые три – оплачиваемая практика и последующие три – работа. «Первые три месяца государство выплатит работодателю по 165 тысяч драмов, из которых сотрудник из Арцаха получит 120 тысяч драмов. Остальные три месяца государство перечислит 50 тысяч драмов на налоги и выплаты за сотрудника. Третий вариант включает профобучение, практику и обязательное трудоустройство», – уточнил глава ведомства. Во всех случаях, по словам Мкртчяна, если работодатель прекратит договор досрочно, он должен будет вернуть государству понесенные расходы.
Работодатели смогут знакомиться с данными об опыте и квалификации соотечественников, после чего выбирать, с кем готовы работать по одной из трех схем, предложенных правительством.
Число вынужденных переселенцев из Арцаха в Армению после 19–20 сентября 2023 года превысило 100 тысяч человек. Правительство Армении предоставило им статус временной защиты, приравниваемый к статусу беженца.
• В Армении запускается новая программа по обеспечению занятости, которая позволит лицам, принимавшим участие в военных действиях, развязанных Азербайджаном в 2016, 2020 и 2022 годах, а также безработным гражданам, уволенным с обязательной военной службы после 2020 года, приобрести профессиональные навыки и опыт работы.
Программа имеет 3 компонента, из которых работодателю предоставляется возможность выбора:
− профессиональная подготовка бенефициара продолжительностью до 5 месяцев (в этом случае государство возмещает бенефициару стоимость обучения в размере 50 000 драмов в месяц, предоставляется стипендия в размере 50% от минимальной месячной зарплаты (37 500 драмов), а также сроком на один год ежемесячно выплачивается налоговая компенсация в максимальной сумме 50 000 драмов в месяц);
− организация процесса приобретения трехмесячного стажа работы у работодателя (в этом случае между работодателем и бенефициаром заключается трудовой договор сроком не менее одного года, после чего работодателю компенсируется государством выплаченная заработная плата бенефициару в размере минимальной месячной заработной платы, ежемесячно, а также рассчитанной из заработной платы бенефициара и социальных отчислений: в первые 3 месяца в размере максимум 25 000 драмов в месяц, в последующие 9 месяцев в размере максимум 50 000 драмов в месяц;
− предоставление единовременной компенсации работодателю в размере 300 000 драмов при заключении с бенефициаром трудового договора сроком не менее одного года.
Чтобы воспользоваться программой, гражданам необходимо предварительно зарегистрироваться, обратившись в территориальный центр Единой социальной службы.
• 28 марта в Ереване прошла первая ярмарка вакансий Recruit Days, организованная командой Move2Armenia. По словам коммерческого директора Move2Armenia Максима Швецова, им удалось привлечь 24 крупнейших работодателя Армении, а также представителей Единой социальной службы, которые познакомили гостей ярмарки с вакансиями в госсекторе.
Помимо ярмарки вакансий на площадке Recruit Days прошли выступления 20 спикеров, в том числе топ-менеджеров ведущих компаний Армении (UCOM, Time, Team Telecom) в формате TED Talks. Работодателей приятно удивила активность соискателей, их заинтересованность. Одновременно отмечалась сложность в поиске кадров, соответствующих критериям вакансии, но это, по их мнению, не мешает брать на работу молодые кадры и обучать их. «Мы готовы взять на работу и обучить молодых людей, которые только оканчивают вузы и хотят специализироваться в сфере e-commerce маркетинга», – заявил, к примеру, соучредитель и CEO компании Emater Сергей Маркосян. По мнению руководителя проектов Gulian Digital Тиграна Шахгердяна, подобные ярмарки важны для создания прямых связей между работодателями и соискателями. Специалист по привлечению талантов компании Ecoville Арсен Тарханян также подчеркнул необходимость привлечь к работе переселенцев из Арцаха и участников войн, у которых есть проблемы с социализацией и адаптацией.
Соискатели также отметили, что им удалось получить на месте сразу несколько предложений.
Организаторы Recruit Days заявили, что не планируют останавливаться на организации ярмарок вакансий. Директор Move2Career обозначил, что контакты с работодателями и обсуждения со специалистами в сфере труда будут оформлены в виде законодательной инициативы, направленной на улучшение условий рынка труда.
• 3 мая состоялась официальная презентация первой масштабной государственной платформы по поиску и предложению рабочих мест – https://e-work.am/. Цель платформы – создать мост между работодателем и соискателем работы, объединить имеющиеся в республике вакансии и способствовать развитию связи государство-работодатель-соискатель.
Открывая мероприятие, министр труда и социальных вопросов республики Нарек Мкртчян подчеркнул значимость таких ресурсов. «По сути, это первая масштабная публичная платформа, которая предлагает новые возможности соискателям работы и работодателям в цифровой сфере. Я искренне надеюсь, что это будет эффективно как для соискателей работы, так и для работодателей», – отметил министр.
Возможности и инструменты новой платформы для сферы занятости гостям представила Анаит Парзян, директор технологического центра «Норк», являющегося разработчиком этого цифрового ресурса.
Зарегистрировавшись на платформе, у физических лиц появится собственная страница, где они смогут размещать информацию о своем опыте работы, получать предложения о работе и иметь возможность участвовать в программах трудоустройства. А организации смогут создать свой профиль и бесплатно размещать объявления о вакантных должностях, знакомиться с резюме соискателей и находить подходящих сотрудников.
В рамках мероприятия также состоялась панельная дискуссия на тему «Проблемы занятости в эпоху цифровизации», а после прошла «Ярмарка вакансий 2024».
• В Армении проанализировали, в каких отраслях за последнее время больше всего выросли занятость и зарплаты. Так, по данным статистики за 4 года зарплаты больше всего выросли в IТ и в индустрии азартных игр (в большей степени за счет притока зарубежного бизнеса и специалистов), а также в банковском секторе. Выросли легальные доходы в общепите и в строительстве.
Общее число наемных работников и субъектов микробизнеса с мая 2020 по май 2024 года выросло с 597,8 тыс. до 752,3 тыс. человек, а их средняя зарплата – с 194 до 297 тыс. драм (по текущему курсу это с $497 до $760).
В IТ число сотрудников выросло более чем вдвое, примерно с 12,4 тыс. до 27,4 тыс. человек, средняя зарплата также увеличилась почти в два раза – с 666,7 тыс. до 1 млн 180 тыс. драм (примерно $3 025). В индустрии азартных игр количество сотрудников с 3,9 тыс. человек увеличилось до чуть более 8 тыс. человек, а средняя зарплата с 334 тыс. до 680 тыс. драм ($1 744).
В обоих случаях рост частично связан с иностранными компаниями. В части отрасли IТ – в Армению приехали представители более десяти крупных и еще больше средних и малых компаний из России (включая филиалы зарубежных компаний, которые ранее базировались там). Приехало и немало программистов, которые работают как в этих, так и в армянских компаниях (многие из них имеют высокую квалификацию и соответствующие зарплаты). В случае, связанном с азартными играми, развитие связано с тем, что в октябре 2022-го в Армении крупный офис открыла шведская компания Evolution.
Помимо этого, почти в два раза выросла занятость в общепите и строительстве: в первом случае – с 16,5 тыс. до 31,5 тыс., во втором – с 9 тыс. до 17 тыс. человек. Средняя зарплата в общепите выросла с 87 тыс. до 145 тыс. драм (чуть больше $370), а в строительстве – с 226 тыс. до 376 тыс. (чуть больше $960). Во многом этот рост может быть обусловлен легализацией теневой занятости, так как долгое время многим работникам в этих отраслях платили «черным налом», либо полностью, либо частично.
Рост занятости и зарплаты в этих секторах также обусловлен увеличением спроса, генерируемого приездом релокантов и налоговыми льготами на ипотеку, вызвавшими строительный бум.
В гостиничном секторе официальная занятость выросла с 4 до 7 тысяч человек, а средняя зарплата - с 124 до 220 тыс. драм.
Занятость в финансовом секторе выросла относительно ненамного (с 16,6 до 19 тыс. человек), но зарплаты выросли в два с лишним раза: с 416 до 874 тысяч драмов ($2 240). В основном это связано с тем, что банкиры повышают зарплаты чтобы удержать сотрудников от перехода в IТ-компании.
В госсекторе число занятых осталось примерно таким же (190–200 тыс.), а средняя зарплата выросла примерно с 164 до 219 тыс. драм (в том числе с учетом профессиональной аттестации, которая началась для служащих).
• За последние 5 лет число рабочих мест в Армении выросло на 154,5 тысячи. Об этом свидетельствуют данные Комитета госдоходов, которые приводит Министерство экономики страны. Часть из них – не вновь созданные, а выведенные из теневого сектора (особенно в ресторанном, гостиничном и строительном секторах).
• 19 января в ходе пресс-конференции министр труда и социальных вопросов Армении Нарек Мкртчян объявил, что в стране около 9 тыс. занятых пенсионеров. В ближайшее время в парламент будет представлен пакет законодательных поправок, касающихся сферы пенсионного обеспечения. В пакете содержится в том числе предложение отсрочить выход на пенсию работающим пенсионерам.
«Человек пенсионного возраста, получающий зарплату 300 тыс. драм ($750) и выше, возможно, не нуждается в пенсии. Однако, в дальнейшем он будет получать более высокую пенсию, что важно», - считает Мкртчян.
Министерство труда и социальных вопросов ранее расширило возможности трудоустройства граждан, достигших пенсионного возраста. В Трудовой кодекс были внесены изменения и теперь пенсионный возраст – не основание для увольнения сотрудника.
• В Армении за 12 месяцев (с марта 2023-гно по март 2024-го) число людей, официально зарегистрированных в службах занятости как безработные снизилось с 47 тысяч человек (3,6% общего числа рабочей силы) до 45,7 тысяч (3,4%). Общий уровень безработицы (включающий не только зарегистрированных в службах занятости, но и всех ищущих работу) по итогам IV квартала 2023 года составил 13,1%, при общем уровне безработицы на тот же период времени в странах ЕАЭС – 3,3%.
• Власти Армении хотят получить доступ к базе сертифицированных работников Skill India. Об этом заявил министр труда и социальных вопросов Армении Нарек Мкртчян на слушаниях по отчету о выполнении госбюджета за 2023 год. Индия, используя эту базу, отправляет за рубеж около 60 млн трудовых мигрантов в год. Правительство страны вносит в нее данные о профессиональных навыках граждан.
Готовится соглашение между странами, в соответствии с которым работодатели смогут выбирать из этой базы сотрудников и направлять им приглашение, а данные об этих гражданах, до их прибытия в Армению, будут проверять органы госбезопасности.
«Вопрос еще и в защите трудовых прав самих работников. Ведь одно дело, если они приезжают по трудовому договору, и другое – без него, и нигде не фиксируются как наемные работники», – добавил министр.
Кыргызская Республика
• В начале января в нескольких городах Кыргызстана прошло обсуждение преимуществ разработки национальных профессиональных стандартов и развития системы сертификации компетенций. Дискуссия проходила в формате семинаров, организованных бизнес-ассоциацией JIA в рамках кыргызско-германского проекта «Содействие занятости и профессиональному обучению», реализуемого при поддержке Германского общества по международному сотрудничеству (GIZ). Целью мероприятий являлось информирование частного бизнеса и вовлечение работодателей в этот процесс. Семинары прошли в городах Бишкек, Баткен, Каракол, Ош и Джалал-Абад.
• С 18 января по 8 февраля в Кыргызстане прошло обучение тренеров по развитию системы оценки, валидации и сертификации компетенций. Мероприятие провел Центр независимой сертификации и валидации Кыргызской Республики в рамках кыргызско-германского проекта «Содействие занятости и профессиональному обучению». Целью тренинга являлось совершенствование системы сертификации компетенций и квалификаций в республике. Эта система направлена на обеспечение качества человеческих ресурсов для устойчивого экономического и социального развития страны через официальное признание результатов неформального и информального обучения. В тренинге приняли участие 20 человек – представители профессиональных лицеев, колледжей, Республиканского научно-методического центра и Торгово-промышленной палаты Кыргызстана.
В результате этого мероприятия сформирована база тренеров, которые будут обеспечивать устойчивое развитие процесса оценки и сертификации компетенций в Кыргызстане.
• В конце января в Министерстве труда, социального обеспечения и миграции Кыргызской Республики прошла плановая аттестация 72 сотрудников департамента социальной защиты, центра трудоустройства граждан за рубежом, службы по контролю и надзору трудового законодательства и Бишкекского городского управления по содействию занятости.
В состав аттестационной комиссии вошли представители министерства, администрации президента, государственной кадровой службы и независимые эксперты.
Целью аттестации государственных служащих является определение соответствия профессиональных знаний и опыта работы государственного служащего занимаемой им должности на основе оценки его профессиональной деятельности и перспектив профессионального роста.
• 15 февраля прошел Форум «Сертификация и валидация компетенций: новые пространства рынка труда» Форум собрал руководителей и сотрудников государственных органов, Торгово-промышленной палаты, Фонда развития навыков, учебных заведений, отраслевых ассоциаций работодателей.
Участники обсуждали создание новых рабочих мест, потребности в трудовых ресурсах, политику занятости на рынке труда Кыргызстана, развитие национальной системы квалификации, профессиональные стандарты, вопросы сертификации, валидации, пути их развития и решения возникающих проблем.
Первый заместитель министра труда, социального обеспечения и миграции Кыргызской Республики Нурдоолот Базарбаев рассказал, о том, что в республике в настоящее время утверждены 52 профессиональных стандарта, ориентированных на требования современного рынка труда. Одновременно с этим министерством ведется работа по включению 385 профессий в общереспубликанский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных классификаций.
Он также отметил, что министерством заключены договоры со 100 учебными заведениями, в числе которых 71 профессиональный лицей, 8 колледжей, 17 частных образовательных центров, 3 высших учебных заведения, и организовано обучение по 127 профессиям. Благодаря этим мерам в прошлом году около 9 тысяч безработных были обучены востребованным на рынке труда профессиям – сварщик, парикмахер, оператор ПК, бухгалтер, повар, портной, менеджер, электрик, водитель и др. По окончании обучения 62% из них были трудоустроены.
Помимо этого, в стране открыты и функционируют девять центров профессиональной ориентации, задача которых помочь школьникам определиться в выборе профессии.
Министр образования и науки Кыргызстана Догдүркүл Кендирбаева на открытии форума отметила роль профессионального образования в развитии и расширении возможностей экономики страны, а также дала поручение выработать механизмы сертификации и валидации профессиональных навыков.
Заместитель министра образования и науки Расул Абазбек уулу в презентации на тему «Развитие национальной системы квалификации в КР: новые подходы и инновации» обозначил, что сертификация позволит удовлетворить спрос рынка труда.
• В марте около 30 сотрудников восьми Центров передового опыта приняли участие в семинаре о разработке инструментов оценки. Семинар организован в рамках проекта Министерства образования и науки Кыргызстана «Программа развития сектора: Навыки для инклюзивного роста» в целях подготовки центров к проведению независимой сертификации и валидации.
Участники осваивали инструменты оценки при сертификации и валидации профессиональных компетенций, а также методологию их разработки.
• 17 февраля прошел второй этап (тестирование) первой добровольной аттестации педагогов городах Бишкек и Ош. Аттестация организована и проведена Национальным центром оценки качества образования и информационных технологий Министерства образования и науки Кыргызской Республики. Учителя имеют право на прохождение аттестации для получения трех квалификационных категорий: второй, первой и высшей.
Для участия в первом этапе добровольной аттестации документы подали 313 учителей республики. Из них 130 человек претендовали на высшую квалификационную категорию, 100 учителей – на I квалификационную категорию и 83– на II квалификационную категорию.
В тестировании приняли участие 56 человек из 57, чьи документы, по результатам первого этапа аттестации экспертная комиссия признала соответствующими заявленным квалификационным категориям.
По итогам тестирования учитель русского языка Кара-Токойской школы-гимназии Баткенской области Нургүл Маманазарова стала первой, кто подтвердил соответствие второй квалификационной категории. Остальные учителя в каждой части тестирования набрали выше 50%, но этого оказалось недостаточно для аттестации на заявленную категорию.
• 9 июня Национальный центр оценки качества образования и информационных технологий провел очередное тестирование учителей в целях их добровольной аттестации. Изначально для участия в аттестации документы сдали 337 человек, из них 81 учитель подал заявление на присвоение высшей категории, 118 учителей – первой категории, 138 человек – второй категории. Экспертная комиссия допустила к участию во II этапе в форме тестирования только 77 претендентов, 74 из которых в итоге приняли участие в тестировании. Министерство образования и науки республики сообщило, что по результатам добровольной аттестации педагогических работников 5 учителей подтвердили квалификационную категорию.
С нормативно-правовыми актами и методическими материалами по добровольной аттестации педагогов Кыргызстана можно ознакомиться по ссылке.
• 21 мая в Бишкекском колледже архитектуры, менеджмента в строительстве проведена подготовка к валидации навыков по профессии «Штукатур».
Работу 6 кандидатов, которые намерены подтвердить свои навыки, оценивали члены комиссий из Балыкчинского, Кара-Балтинского, Токмокского и Нарынского колледжей по методологии и формулярам Центра независимой сертификации и валидации при Министерстве образования и науки Кыргызстана. Члены комиссий, в частности, обсудили процедуру и оформление документов после валидации.
В ближайшее время планируется проведение первой валидации по профессиям «Автослесарь», «Горничная», «Мастер столярно-мебельного производства», «Слесарь-сантехник», «Фельдшер ветеринарной обработки», «Швея», «Штукатур» и «Электромонтер».
• 19 июня в Бишкекском колледже архитектуры и менеджмента в строительстве прошла церемония открытия независимой валидации по профессии «Штукатур». В ходе процедуры экзамена члены сертификационной комиссии, в том числе по результатам практического задания, оценивали навыки 11 кандидатов на соответствие профессиональному стандарту.
Заместитель министра образования и науки Кыргызстана Расул Абазбек уулу принявший участие в мероприятии, рассказал, что в прошлом году по решению Кабинета министров при Министерстве образования создан Центр независимой сертификации и валидации, отметил значение работы центра, потребность в его работе. Это связано в том числе и с тем, что по статистике около 60% экономически активного населения страны не имеют документа о формальном профессиональном образовании.
В течение двух месяцев восемь Центров передового опыта будут проводить оценки по 10 наиболее востребованным профессиям, в числе которых повар, сварщик, строитель и др. В дальнейшем количество профессий будет увеличиваться. Граждане могут продемонстрировать свои профессиональные компетенции специальной комиссии на практике, выполнить задания и получить соответствующий сертификат.
• 8 января Министерство труда, социального обеспечения и миграции Кыргызской Республики сообщило, что в течение 2023 года более 8,5 тыс. кыргызстанцев были направлены на профессиональное обучение. Обучение осуществлялось по востребованным на рынке труда профессиям, таким как оператор ПК, торговый агент, повар, косметолог, парикмахер, мастер маникюра, массажист, визажист, переводчик, бухгалтер с образованием 1С, портной, водитель, электрогазосварщик и сантехник, пчеловод и другие.
По данным ведомства, 62% прошедших обучение были трудоустроены.
Кроме того, за год свыше 12 тыс. человек были направлены на оплачиваемые работы в порядке временного трудоустройства.
Всего в 2023 году оплачиваемыми общественными работами и профессиональным обучением Минтруд охватил более 20 тыс. безработных граждан.
• 10 января заместитель министра образования и науки Республики Кыргызстан Расул Абазбек уулу при участии руководителей и сотрудников структурных подразделений министерства провел встречу с представителями педагогических высших учебных заведений. На ней участники рассмотрели вопросы реформирования педагогического образования, повышения квалификации и переподготовки педагогических кадров.
Помимо прочего, присутствующие высказали предложения к профессиональному стандарту педагога, модели современного учителя, вопросам взаимодействия студентов, получающих педагогическое образование, со школой и создания кафедры по методике обучения.
Участники встречи договорились о создании рабочей группы из числа экспертов и специалистов всех уровней образования, которая будет заниматься в том числе разработкой профессионального стандарта педагога.
• 29 января начальник управления дошкольного образования Министерства образования и науки Республики Кыргызстан Нурзида Касымова приняла участие в запуске обучения тренеров в городах Бишкек и Ош, которые будут впоследствии привлечены к усовершенствованию профессиональных компетенций более 4500 сотрудников детских садов. Также запланировано обучение преподавателей педагогических вузов и колледжей, сотрудников Республиканского института повышения квалификации и переподготовки педагогических работников, областных методических центров, методистов районных и городских отделов образования.
Обучающая программа «Совершенствование профессиональных компетенций педагогов дошкольных образовательных организаций Кыргызской Республики» разработана на основе требований государственного стандарта «Дошкольное образование и уход за детьми», концепции целостного развития ребенка дошкольного возраста с учетом достижений науки и практики отечественного и зарубежного дошкольного образования.
Мероприятие организовано в рамках проекта «Укрепление основ обучения», реализуемого Министерством образования и науки при финансовой поддержке Всемирного банка.
• В Кыргызстане 40% профессиональных лицеев внедрили дуальное обучение, а срок обучения сократился с 3 до 2 лет. На начало 2024 года в 100 профессиональных лицеях образование получали 31,6 тыс. человек. К обучению привлечены 80 организаций-работодателей, в том числе, такие компании как «Кыргызтекстиль», «Технопремьер», «Дастан» и др.
В результате сотрудничества министерства образования и науки с международными партнерами лицеи оснащаются современным оборудованием. Например, установлены симуляторы по обучению электро-газосварщиков, оборудование для скоростного шитья, доставлены компьютеры, учебные пособия. При поддержке Азиатского банка развития в рамках проекта «Программа развития сектора: навыки для инклюзивного роста» проводится капитальный ремонт 10 учреждений начального профессионального образования. В рамках проекта уже оборудованы 60 компьютерных классов и 464 мастерские, отремонтированы 78 общежитий.
В 2023 году в нормативно-правовые акты внесено изменение, которое позволяет профессиональным лицеям направлять средства от реализации их услуг и продуктов на развитие учебного заведения, самостоятельное улучшение инфраструктуры. А также в целях повышения уровня эффективности управления учебными заведениями, согласно новому закону «Об образовании», с 2023 года проводится конкурсный отбор на должности руководителей профессиональных лицеев.
Система начального профессионального образования внедряет проекты социальной ответственности. На базе профессиональных лицеев созданы 10 центров домиграционной подготовки и 3 центра поддержки мигрантов. Кроме того, безработные граждане обучаются по востребованным на рынке труда профессиям. Для подтверждения уровня навыков, полученных на производстве или освоенных самостоятельно, при Министерстве образования и науки создан Центр независимой сертификации и валидации.
• Министерство образования и науки Кыргызстана в рамках «Программы развития сектора: Навыки для инклюзивного роста» продвигает в 17 пилотных колледжах инновационный подход – обучение на рабочем месте. Такая форма обучения направлена на закрепление знаний и приобретение практических навыков в производственных подразделениях учебного заведения и на базе предприятий. В результате реализации проекта почти в 2 раза увеличилось количество договоров о партнерстве образовательных организаций с работодателями; 8 колледжей оборудованы лабораториями, учебными полигонами, мастерскими; 8 колледжей организовали обучение в учебно-производственных комплексах; 8 колледжей включили в учебный процесс практические занятия на рабочем месте; 7 колледжей регулярно проводят мастер классы; 6 колледжей активно участвуют в ярмарках специальностей и парадах профессий; 5 колледжей приглашают работодателей для чтения гостевых лекций; 5 колледжей ввели наставничество; 5 колледжей согласовали с работодателями трудоустройство студентов на почасовой основе или по совместительству; 3 колледжа внедрили учебные проекты по специальности.
• 5 марта Республиканский научно-методический центр при Министерстве образования и науки Кыргызской Республики вручил сертификаты 77 учителям и мастерам производственного обучения, успешно окончившим курс переподготовки по программе «Педагогическое мастерство». Учитывая нехватку сотрудников в системе начального профессионального образования и особенно мастеров производственного обучения с педагогическим образованием, курс направлен на повышение их педагогического и профессионального уровня. Высококвалифицированные преподаватели, кандидаты наук, доктора наук, профессора провели 584-часовой курс в оффлайн и онлайн форматах.
В церемонии вручения сертификатов приняли участие заместитель министра образования и науки Расул Абазбек уулу, ректор Академии государственного управления при Президенте Кыргызской Республики им. Ж. Абдрахманова Алмазбек Акматалиев, директор Республиканского научно-методического центра Акпаралы Карабаев и работодатели.
• 7 марта министр образования и науки Кыргызской Республики Догдуркүл Кендирбаева, выступая на заседании Коллегии Министерства образования, рассказала о реализуемой в стране системе поддержки мигрантов. «У мигрантов, освоивших рабочие профессии, не так много времени на учебу, поэтому мы разработали микрокурсы и электронные модули. Уникальность системы в том, что можно учиться в онлайн-формате в любое удобное время», – сказала она. Также министр отметила, что в Кыргызстане на базе профессиональных лицеев открыты 3 центра поддержки мигрантов и 10 центров домиграционной подготовки. Кроме того, при министерстве создан Центр независимой сертификации и валидации для признания навыков, приобретенных путем неформального образования.
• 12 апреля прошел форум «Диалог между Кыргызской Республикой и Федеративной Республикой Германия в сфере профессионального образования и подготовки кадров для будущего». Мероприятие было организовано Министерством образования и науки Кыргызстана, Министерством труда, социального обеспечения и миграции Кыргызстана, Торгово-промышленной палатой Кыргызстана и организацией FAV Service gGmbH.
Заместитель министра образования и науки Расул Абазбек уулу в приветствии к участникам форума отметил важность для страны вопросов профессионального образования и подготовки востребованных и конкурентоспособных специалистов.
В ходе форума участники представили доклады на темы «Новый век – новые концепции образования. Отвечает ли система подготовки кадров на запрос рынка труда?», «Деятельность Торгово-промышленной палаты Кыргызской Республики с учетом глобальных трендов», «Эффективные модели подготовки кадров для современной экономики: дуальное профессиональное образование» и «Экономические вызовы современного мира и реагирование системы подготовки кадров: модели эффективного взаимодействия бизнеса и образования». Участники обсудили современные тенденции развития профессионального образования, опыт дуального обучения в Германии, возможности сотрудничества Кыргызстана и Германии в сфере профессионального образования, способы улучшения качества профессионального образования и подготовки персонала.
В рамках форума были подписаны соглашения о сотрудничестве между образовательными учреждениями Кыргызской Республики и FAV Service gGmbH в целях обучения и трудоустройства граждан Кыргызстана в Тюрингии.
• В рамках проекта, реализуемого на основе меморандума о взаимопонимании между Министерством образования и науки Кыргызской Республики и компанией FAV Service gGmbH абитуриентам из Кыргызской Республики предоставляется возможность учиться в профессиональных учебных заведениях Германии. Меморандум был подписан в Берлине в декабре 2023 года при содействии посольства Кыргызской Республики в Федеративной Республике Германии.
Участие в проекте могут принять граждане Кыргызстана в возрасте 18–26 лет, имеющие сертификат знания немецкого языка на уровне B2 Гёте-институтов и сертифицированных институтов TELC по Общеевропейской шкале оценки уровня владения иностранным языком (CEFR). Участникам проекта предоставляется место обучения в Германии, оказывается помощь в подготовке документов. Обучение в Германии осуществляется по дуальной системе с получением практических навыков на ведущих предприятиях. В течение трёх лет учёбы немецкие партнеры оказывают содействие студентам из Кыргызстана при поиске жилья и регистрации, им открывают счет в немецком банке, выплачивают стипендию от 939€ в месяц, оформляют медицинскую страховку. Участие в проекте бесплатное.
• 17 апреля в рамках проекта Министерства образования и науки Кыргызской Республики «Программа развития сектора: Навыки для инклюзивного роста» сотрудники органов местного самоуправления, учреждений начального и среднего образования, Центров передового опыта, работодатели, социальные партнеры за круглым столом обсудили вклад Кара-Балтинского технико-экономического колледжа в развитие экономики региона, улучшение взаимодействия учебного заведения с партнерами, вопросы валидации и сертификации. По данному проекту Центр передового опыта колледжа получил около 1 млн долларов США на реконструкцию зданий, обеспечение учебным и производственным оборудованием, техникой и мебелью, а также на обучение педагогов. В ходе дискуссии менеджер проекта Нурлан Атаканов обозначил, что Центр должен не только сам развиваться, но и оказывать содействие учреждениям профессионального образования в улучшении образовательных программ, повышении квалификации преподавателей и мастеров.
• 22 апреля Центр передового опыта Токмокского агропромышленного колледжа в рамках проекта Министерства образования и науки Кыргызской Республики «Программа развития сектора: Навыки для инклюзивного роста» организовал круглый стол на тему «Социальное партнерство колледжа: реальность и перспективы». Сотрудники мэрии г. Токмок, городского центра занятости, колледжей, профессиональных лицеев региона, работодатели обсудили обучение на рабочем месте, формы сотрудничества с партнерами для трудоустройства выпускников, осмотрели учебно-производственный комплекс колледжа. В рамках реализации проекта Токмокский агропромышленный колледж был реконструирован, на его базе организован Центр передового опыта и оборудован учебно-производственный комплекс.
• 24 апреля в Бишкеке в рамках форума «Перспективы зелёной энергетики и современные требования к рабочим специалистам», прошедшего на базе профессионального лицея № 100, директор лицея Индира Куралбекова и директор ТЭЦ г. Бишкек Алпбек Садыров подписали договор о подготовке специалистов для станции. За последние 10 лет лицей подготовил более тысячи специалистов для энергетической отрасли. Индира Куралбекова особо отметила преимущества дуального обучения, позволяющего учащимся овладеть рабочими навыками в производственных условиях.
В работе форума также участвовали начальник управления начального профессионального образования Министерства образования и науки Кыргызстана Гульнур Мамырова, председатель Ассоциации зеленых электростанций ВИЭ Кундус Кырбашева, представители Фонда зелёной энергетики при Кабинете Министров Кыргызской Республики.
• 8 мая в профессиональном училище № 1 открылся Информационно-ресурсный центр для лиц, отбывающих наказание в учреждении № 3 Службы исполнения наказаний в с. Петровка. Центр имеет лекционный зал с библиотечным фондом и компьютерами. По словам директора училища Тургунбека Токтосунова, пользователи центра получат доступ к обучению по востребованным профессиям. Ремонт помещения для центра осуществлялся при поддержке Управления ООН по наркотикам и преступности.
• 4 июня на пресс-конференции в информационном агентстве «Кабар» «Система начального профессионального образования: ее место в подготовке кадров и профильном образовании страны» заместитель министра образования и науки Кыргызстана Расул Абазбек уулу рассказал о том, как в стране готовят специалистов по современным рабочим профессиям, необходимым рынку труда. В Кыргызстане 100 профессиональных лицеев республики обучают 32 тысячи 700 учащихся. Заместитель министра отметил, что профессиональные лицеи – это уникальная система образовательных учреждений, охватывающая все регионы Кыргызской Республики и сформированная в соответствии с их особенностями. Обучение в профессиональных лицеях осуществляется за счет государства, предоставляются бесплатное питание и стипендия.
Также Расул Абазбек уулу указал, что в профессиональных лицеях проходит обучение по двум важным направлениям. Первое — это обучение подростков, окончивших 9–11 классы. Второе – образование и переподготовка взрослых. Безработные могут учиться на краткосрочных курсах и получить профессию. Сейчас таких курсов в лицеях страны около 90, сроки обучения составляют от 2 до 10 месяцев.
По словам начальника Управления начального профессионального образования министерства Гульнур Мамыровой, в 67 профессиональных лицеях республики швейному делу обучаются около 4 тысяч человек, а в 44 лицеях на краткосрочных курсах портновского мастерства обучаются более 900 человек.
Присутствующие на пресс-конференции директора шести профессиональных лицеев рассказали об особенностях, видах подготовки специалистов рабочих профессий в их учебных заведениях, дуальном обучении.
• Министерство труда, социального обеспечения и миграции Кыргызстана на территории всей республики запустило обучение финансовой грамотности малообеспеченных граждан, которые хотят принять участие в программе «Социальный контракт». По инициативе Президента Кыргызской Республики Садыра Жапарова в стране уже два года реализуется программа поддержки семей, находящихся в сложной экономической ситуации – «Социальный контракт». «Сегодня самые успешные проекты приносят начинающим предпринимателям 40 тысяч сомов в месяц. Суть социального контракта заключается в том, что семья заключает договор с государством и ведет бизнес на средства, выделенные из республиканского бюджета в размере 100 тысяч сомов», – констатировала министр труда Гулнара Баатырова на открытии обучения для жителей Аламединского района Чуйской области.
В текущем году министерство труда намерено заключить социальный контракт с 20 тыс. семей в рамках финансирования из республиканского бюджета и 3 тыс. семей – в рамках финансирования от Всемирного банка.
• 18 апреля в профессиональном лицее им. И. Касендеева г. Бишкека проведен день открытых дверей для школьников, воспитанников детского дома «Ак-Ниет» и реабилитационного центра «Үмүт-Надежда». Лицей обучает поварскому и кондитерскому делу. Ребятам показали учебные мастерские, общежитие, кухню, спортивный зал и музей, рассказали о лицее.
В настоящее время здесь учатся 230 человек на бюджетной основе и 50 – на контрактной. В том числе, сформированы 4 группы дуального обучения, в которых занимаются 77 человек.
• 26 апреля в Бишкеке Министерство образования и науки Кыргызстана в рамках проекта «Программа развития сектора: Навыки для инклюзивного роста» при поддержке Азиатского банка развития провело Фестиваль приоритетных специальностей и профессий. Основная цель мероприятия – ознакомить выпускников школ с востребованными профессиями, помочь в выборе колледжа или лицея, узнать особенности обучения. Этот ежегодный фестиваль прошел уже в третий раз.
В рамках мероприятия заместитель министра образования и науки Расул Абазбек уулу указал на то, что в мире есть более 40 тысяч профессий. В Кыргызстане более 150 профессий. Швеи, конструкторы, дизайнеры, сварщики, строители, флористы, водители троллейбусов, энергетики являются самыми востребованными в стране.
Страновой директор Азиатского банка развития в Кыргызской Республике Чжэнг Ву обратил внимание на то, что инвестиции в образование и развитие навыков оказались очень важными для стимулирования экономического роста и производительности. АБР поддержал усилия правительства Кыргызстана по улучшению качества и доступа к развитию навыков посредством последовательных инвестиционных проектов и программ.
Профессиональные лицеи и колледжи представили стенды с перечнем специальностей и условиями для поступления, а также выставку изделий из дерева и металла, платьев, выпечки. Их преподаватели и учащиеся провели для школьников конкурсы, посвященные профессиям, подготовили песни и танцы.
• 4 февраля в Бишкеке прошла первая национальная олимпиада школьников по робототехнике «STEM FIRST». Мероприятие организовано Министерством образования и науки Кыргызской Республики при поддержке образовательного комплекса «Маариф». Основная его цель – развитие технологической и инновационной грамотности, критического мышления, навыков программирования и творческих способностей, а также формирование сообщества STEM школ в Кыргызской Республике.
В рамках олимпиады проводились состязания роботов и показательные игры, а команды представили и защищали инновационные проекты в различных категориях. Всего в олимпиаде приняли участие 160 человек в возрасте от 6 до 16 лет. При этом школьники в возрасте от 6 до 10 лет соревновались в категории FIRST LEGO League Explore, в возрасте от 10 до 16 лет – в категории FIRST LEGO League Challenge.
• 20 февраля прошла церемония открытия национального чемпионата рабочих профессий «WorldSkills Кыргызстан» среди учащихся профессиональных лицеев и колледжей. Организаторами соревнований являются Министерство образования и науки Кыргызской Республики, общественный фонд KASEF, партнерами – проект «Программа развития сектора: Навыки для инклюзивного развития», финансируемого Азиатским Банком Развития, и компания «Айко-Сейко». В церемонии приняли участие председатель Верховного Совета (Жогорку Кенеша) Нурланбек Шакиев, депутаты, сотрудники министерств, Торгово-промышленной палаты Кыргызстана и представители академического сообщества.
Нурланбек Шакиев заявил, что необходимо в короткие сроки реформировать профессиональные образовательные организации, сделав упор на выпуск специалистов, хорошо владеющих современными технологиями. «В мире, в том числе и в Кыргызстане, существует высокий спрос на выпускников профессиональных учебных заведений. В последнее время в нашей стране существует большая потребность в работниках сферы легкой промышленности, строительства, ремонта и обслуживания», – сказал он.
В национальном чемпионате участвовали студенты, победившие в региональном этапе.
• 22 февраля на базе Профессионального лицея № 4в завершился первый национальный чемпионат рабочих профессий «WorldSkills Кыргызстан».
Одним из конкурсных направлений чемпионата стали «Сварочные технологии», в котором приняли участие лучшие ученики профессионально-технических учебных заведений. Молодые специалисты продемонстрировали свои навыки в различных видах сварки: ручной дуговой, автоматической, TIG сварке и сварке электродом. Все посты были оборудованы сварочными аппаратами международного производителя ESAB. Для определения победителей конкурса компания AIKO-SEIKO предусмотрела оценку сварочного шва через рентген и организовала транспортировку пластин для контроля качества.
Победителем сварочного чемпионата стал Эльдар Бакиров, а призерами – Максим Ходунов и Илья Герасименко. Победитель чемпионата – Эльдар Бакиров продолжит соревнования уже в финале «WorldSkills – 2024» во Франции, который пройдет в Лионе с 10 по 15 сентября 2024.
Победитель и призеры уверены, что сварка – это призвание, особый путь, которому они намерены амбициозно следовать.
● В июне в 60 школах Бишкека и Сокулукского района началось пилотирование программы профессионального развития «Мой наставник» с применением инструмента комплексной оценки процесса обучения на уроке «Наблюдение образовательных практик» (НОП). Это наблюдение проводится в режиме реального времени или в режиме просмотра видеоурока с целью поддержки учителей на постоянной основе. Для объективной оценки урока учителя используются видеозаписи уроков или их фрагментов, которые учитель предоставляет своему наставнику.
Инструмент НОП разработан в рамках проекта «Образование для будущего», реализуемого Министерством образования и науки Кыргызстана. Он строится на основе обзора среды обучения и деятельности как учителя, так и учащихся в ходе урока. В качестве основы для определения областей измерения послужили трудовые функции, определенные профессиональным стандартом. В частности, были выделены четыре области для наблюдения и измерения на уроке: образовательная среда, организация класса, обучение и оценивание.
Для пилотирования программы были отобраны 120 учителей. Каждой школе была выдана видеокамера, учителя прошли краткий курс по съемке урока. Для наставников предоставлены планшеты с соответствующей программой. Наставники прошли двухдневный тренинг по оценке и ранжированию основных этапов урока по критериям НОП на основании представленных учителями видеофрагментов уроков.
• 22 января пресс-служба Министерства труда, социального обеспечения и миграции Кыргызской Республики сообщила, что за три года службами занятости оказано содействие в трудоустройстве 48,1 тыс. безработных кыргызстанцев. В 2021 году трудоустроено 15,6 тыс. человек, в 2022 году – 15,8 тыс. человек, в 2023 году – 16,7 тыс. человек.
При этом, по итогам прошедшего года число безработных, состоящих на учете в службах занятости, снизилось на 7% и составило 91,6 тыс. человек. Количество трудоустроенных безработных граждан увеличилось на 6%. Благодаря принимаемым министерством труда мерам, общий уровень безработицы по итогам 2023 года составил 4,9%, что на 0,4% ниже аналогичного периода прошлого года.
• 1 февраля пресс-служба Министерства труда, социального обеспечения и миграции Кыргызской Республики сообщила о завершении пилотирования новых активных мер содействия занятости граждан. По словам заместителя министра Жылдыз Полотовой, разработанные меры направлены на активизацию трудоустройства граждан с инвалидностью, молодежи, женщин и возвратившихся трудовых мигрантов. «Пилотирование проводилось в 30 районах и включало подготовку тренеров территориальных отделов содействия занятости населения, которым теперь предстоит распространить полученные навыки на остальные районы республики. Важным направлением также стали краткосрочные курсы подготовки специалистов по наиболее востребованным специальностям на базе профессиональных лицеев и колледжей. Это курсы подготовки электро- и газосварщиков, сантехников, портных, поваров, веб-разработчиков, курсы по основам предпринимательской деятельности и внедрения новых технологий в сельском хозяйстве. Теперь мы приступаем к распространению полученного опыта на всю республику», – рассказала она.
Пилотированием было охвачено свыше 20 тыс. человек. Оно проходило при поддержке кыргызско-германского проекта «Содействие занятости и профессиональному обучению».
• 5 февраля пресс-служба Министерства труда, социального обеспечения и миграции Кыргызской Республики сообщила, что в текущем году ведомство планирует внедрить новый механизм занятости безработной молодежи. Таким механизмом станут молодежные стажировки, во время прохождения которых предусматривается выплата заработной платы на уровне прожиточного минимума. Стажировки позволят закрепить на практике профессиональные знания и умения, изучить передовой опыт, приобрести жизненные навыки под наставничеством профессионалов.
Кроме того, при необходимости, на начальном этапе безработные молодые граждане смогут пройти краткосрочные профессиональные обучения по специальностям, востребованным на рынке труда с выплатой стипендии.
Новая мера занятости будет реализована в рамках проекта Всемирного Банка «Укрепление программ социального обеспечения и рынка труда».
О новой мере содействия занятости молодежи также рассказала министр труда, социального обеспечения и миграции Кыргызстана Гулнара Баатырова на открытии первого Национального чемпионата рабочих профессий WorldSkills Kyrgyzstan.
• 21 февраля в Кыргызстане подвели итоги кыргызско-германского проекта «Содействие занятости и профессиональному обучению», реализованного Германским обществом по международному сотрудничеству. В мероприятии приняли участие депутат Жогорку Кенеша К.А. Талиева, представители министерств и ведомств, Торгово-промышленной палаты, Бизнес-ассоциации JIA, международных организаций и эксперты.
Министр труда, социального обеспечения и миграции Гулнара Баатырова отметила, что проект в течение трех лет содействовал развитию новых подходов на рынке труда. Разработаны и внедрены 4 услуги для различных групп населения, включая лиц с инвалидностью, молодежь, сельских женщин и возвратившихся мигрантов. Общее количество получивших услуги насчитывает 9 769 человек. Осуществлялась работа по развитию профессиональной ориентации. В рамках проекта разработаны 10 курсов по востребованным на рынке труда видам деятельности, таким как швея, тепличное хозяйство, электрогазосварка, слесарь-сантехник, официант, веб-разработка и др. Совместно с частным сектором организовано 11 ярмарок вакансий, которые охватили более 20,4 тыс. человек, и национальное первенство «Чексиз» для работодателей, трудоустроивших лиц с инвалидностью. Помимо этого, в рамках проекта было обновлено техническое оборудование и улучшены условия для оказания услуг лицам с инвалидностью в 54 службах занятости. Начали функционировать 7 профориентационных центров с современным дизайном и оборудованием.
Всего в рамках проекта реализовано более 750 мероприятий.
• 27 февраля прошел круглый стол, посвященный вопросам женской трудовой миграции. Мероприятие было организованно Министерством труда, социального обеспечения и миграции Кыргызской Республики совместно с Общественной организацией «Кыргызстан-Урал» при поддержке Общественного Фонда «Инсан-Лейлек», Каритас-Франс и Центра Солидарности в Кыргызской Республике. В его работе приняли участие депутаты Верховного Совета Кыргызстана, представители Администрации Президента республики, государственных органов, института Омбудсмена, диаспоральных объединений, международных организаций и экспертного сообщества.
«Вопросы женской миграции не всегда отражены в официальной статистике, что не позволяет в полной мере проанализировать динамику миграционных процессов и женскую занятость, разрабатывать меры по защите трудовых прав женщин-мигранток» – сказала министр труда, социального обеспечения и миграции Гулнара Баатырова. При этом, она отметила, что политика министерства труда направлена на помощь в легальном трудоустройстве, получении новых профессиональных навыков и знаний, безопасном пребывании граждан за рубежом в период работы. Министерство организует предвыездные консультации, 105 общественных представителей на регулярной основе оказывают правовую и практическую помощь трудовым мигрантам, организовано сотрудничество со 198 диаспоральными организациями по всему миру.
Участники обсудили вопросы экономического неравенства, насилия, права на безопасность, здравоохранение, повышенный риск нарушения прав, в том числе проблемы совместной адаптации женщин и детей.
• 4 марта в Кыргызстане подведены итоги проекта по развитию цифровой грамотности в регионах «Санарип Инсан». Проект был ориентирован на улучшение благополучия жителей сельской местности, особенно молодежи и женщин, через обучение цифровым платформам и повышению их цифровой грамотности. Благодаря адаптации фреймворков Microsoft Digital Literacy на кыргызском языке, была обеспечена доступность около 100 видеоматериалов и столько же презентационных материалов для учителей. Кроме того, проект «Санарип Инсан» перевел язык программирования Python на кыргызский, предоставив доступ к нему всем кыргызстанцам. В рамках проведенного конкурса стартапов для молодежи с общим призовым фондом 2.7 миллионов сомов, поддержку получили 10 цифровых стартапов со всех регионов страны, что привело к созданию 255 новых рабочих мест.
В итоговом мероприятии проекта приняли участие представители государства, институтов развития, бизнеса и образовательных структур.
Заместитель министра труда, социального обеспечения и миграции республики Жылдыз Полотова рассказала о процессах цифровизации, которые внедряются на рынке труда. В частности, запущена информационная система, обеспечивающая автоматизацию работы служб занятости. На учете в ней состоит 96 тысяч граждан, ищущих работу. Система интегрирована в информационный портал «Занятость.kg» – усовершенствованный банк вакансий и резюме, который позволяет осуществлять поиск в разрезе областей, районов, профессий и др.
• 19 марта прошло 13-е заседание Совета по делам лиц с инвалидностью при Кабинете министров республики. В состав Совета под председательством заместителя председателя Кабинета министров Эдиля Байсалова входят депутаты Жогорку Кенеша (Верховного Совета), представители государственных органов и неправительственных организаций. Совет рассматривает вопросы расширения доступности лиц с инвалидностью к здравоохранению, образованию, инфраструктуре.
В ходе заседания были рассмотрены вопросы, связанные с доступом к образованию, барьеры при трудоустройстве и трудовые права людей с ограниченными возможностями здоровья. В мероприятии приняла участие министр труда, социальной защиты и миграции Кыргызстана Гулнара Баатырова. Она рассказала о ходе реализации государственной программы для граждан с инвалидностью «Доступная страна». В частности, она отметила, что в рамках цифровизации министерством разработаны и введены в эксплуатацию портал «Zanyatost.kg» и модуль «Электронное заявление о регистрации в качестве соискателя». Однако, барьеры, с которыми сталкиваются кыргызстанцы с ограниченными возможностями при получении профессионального образования и устройстве на работу, все еще сохраняются.
• В апреле в ходе кыргызско-германского форума по подготовке квалифицированных кадров и трудоустройству заместитель министра труда, социального обеспечения и миграции Жылдыз Полотова рассказала о мерах по реформированию сферы занятости в Киргизии. Она отметила, что во всем мире новые технологии активно меняют рынок труда, приводят к трансформации профессиональных компетенций и навыков.
«При этом новые технологии надо рассматривать не как замену человеку, а как усилитель профессиональных компетенций, что требует соответствующих решений. Перед нами стоит задача – предоставить возможности нашим гражданам своевременно повышать свой профессиональный потенциал. К примеру, технологии автоматизируют рутинный физический и интеллектуальный труд, высвобождаются работники в сфере бухгалтерии, статистики, финансов и т.д. Поскольку среднее звено в этих профессиях преимущественно занято женщинами, нужно предоставить им возможность переобучения и повышения квалификации, самореализации в предпринимательстве. Кроме того, шагая в ногу со временем, важно не забывать и о традиционных ремеслах, которые являются частью нашей культуры и важной составляющей экономического развития», – сказала она.
Жылдыз Полотова озвучила также задачи по повышению потенциала служб занятости и мерах по содействию трудоустройству безработной молодежи.
• 14 мая Ошское городское управление труда, социального обеспечения и миграции и Бизнес-ассоциация JIA при поддержке Миграционного ресурсного центра организовали ярмарку профессий. Участие в ней приняли более 1500 безработных граждан, молодежи, выпускников вузов и школ. 45 компаний представили более 2 000 вакансий в различных отраслях экономики. В ходе мероприятия были организованы консультации по содействию в трудоустройстве, профессиональной подготовке, первичные собеседования с работодателями, мастер-классы и выступления успешных предпринимателей со своими мотивирующими историями.
• 16 мая в Бишкеке прошла Ярмарка вакансий и профессий. Мероприятие было организовано Бишкекским городским управлением по содействию занятости министерства труда, социального обеспечения и миграции в рамках празднования 100-летия Кара-Кыргызской автономной области.
В ярмарке приняли участие 50 крупных предприятий и организаций Бишкека, было представлено более 4500 вакансий. Специалисты службы занятости проконсультировали всех заинтересованных по услугам в сфере содействия занятости, бесплатных краткосрочных обучающих курсах, а также представили подробную информацию о вакансиях.
Для учащихся выпускных классов были организованы конкурсы и викторины на знание истории своей страны с вручением призов. Кроме того, на полях ярмарки проводились профориентационные тестирования, а четырехкратный чемпион мира, олимпийский чемпион, заслуженный мастер спорта Каныбек Осмоналиев провел для молодежи мастер-класс. Работодатели провели экспресс-собеседования с потенциальными кандидатами, ознакомили желающих с вакансиями, условиями труда, заработной платой.
Заместитель министра труда Жылдыз Полотова отметила, что министерство уделяет большое внимание профориентационной работе. «Ежегодно по всей стране проводятся ярмарки вакансий. Центры по профориентации в Бишкеке, Караколе, Нарынее, Талас, Джалал-Абаде, Узгене, Оше, Баткене, а также в Сокулукском районе Чуйской области помогают молодежи принимать правильные решения при выборе профессии и способствуют снижению уровня безработицы в стране», – сказала она.
• Министерство труда, социального обеспечения и миграции Кыргызстана открыло «горячую линию» по вопросам трудоустройства. Позвонив на нее, можно получить консультацию об имеющихся вакансиях на рынке труда в разрезе области, района или города. Также опытные специалисты подскажут, где можно получить профессиональное образование или повысить квалификацию.
По данным Минтруда, среди наиболее востребованные у звонящих профессии – водитель, швея, повар, бухгалтер и строительные специальности. На горячую линию звонят каждые семь минут. Каждый третий звонивший не имеет профессии.
• 18 июня министр труда, социального обеспечения и миграции Жылдыз Полотова провела общереспубликанское совещание с территориальными и подведомственными учреждениями. На нем были поставлены задачи по улучшению социально-экономического положения населения, первоочередная из которых связана с вопросами их трудоустройства и занятости.
«Зная о потребности в квалифицированной рабочей силе в строительной, швейной и других отраслях, важно усилить профориентационную работу со школьниками и молодежью, активнее направлять ищущих работу на профобучение, повышение квалификации», – отметила министр.
Также она поручила обратить самое пристальное внимание на качественную реализацию программ «Социальный контракт» и молодежные стажировки, в рамках которых занятостью будет охвачено 26 тыс. человек, а также созданы дополнительные рабочие места.
Помимо этого, на совещании были обозначены первоочередные задачи в сфере миграции, в частности введение электронной системы учета трудовых мигрантов, прибывающих из других стран, повышения адресности пособий, содействия лицам с инвалидностью и др.
• 21 июня, 49 семей Сокулукского района получили сертификаты на 100 тыс. сомов для открытия малого бизнеса, заключив «Социальный контракт» с государством. Вручение сертификатов прошло при участии министра труда, социального обеспечения и миграции Кыргыстана Жылдыз Полотовой, депутата Жогорку Кенеша Аманкана Кенжебаева, заместителя полномочного представителя президента республики Гульмиры Кыштобаевой, акима Сокулукского района Илияза Ташкулова, представителя Всемирного банка Ораза Султанова.
«В этом году Сокулукскому району выделено 134 квоты, 125 – из республиканского бюджета, 9 – по линии Всемирного банка. На сегодняшний день 49 семей уже заключили социальные контракты. Всего по республике 2 575 малообеспеченных и малоимущих семей подписали социальный контракт с государством», – проинформировала Жылдыз Полотова.
• 6–7 июня Министерство труда, социального обеспечения и миграции Кыргызстана при поддержке проекта Всемирного Банка «Укрепление программ социальной помощи и рынка труда», провели тренинги по организации молодежных стажировок для сотрудников областных и районных администраций, мэрий городов, территориальных подразделений Минтруда.
В рамках принятого в 2023 году закона Кыргызской Республики «О молодежи» государственным органам, органам местного самоуправления и должностным лицам в рамках их компетенций надлежит осуществлять государственную поддержку развития навыков и потенциала молодежи посредством молодежных стажировок. В этой связи Минтруд при поддержке проекта Всемирного Банка для безработных и ищущих работу молодых людей запустил процесс организации и внедрения молодежной стажировки в 30 пилотных городах и районах. Целями такой стажировки является приобретение первоначального опыта работы и/или повышение квалификации по специальности; формирование и закрепление на практике профессиональных знаний и умений, полученных в результате теоретической подготовки и т.д.
В тренингах приняли участие представители Чуйской, Иссык-Кульской, Нарынской и Таласской областей, мэрии Бишкека. Их проинформировали об условиях прохождения стажировки, о мероприятиях по поиску работодателей и соискателей, желающих пройти стажировку, о сроках и др. В процессе совместного обсуждения и практических занятий участниками были выработаны ряд мероприятий, которые будут приняты Минтрудом в качестве рекомендаций.
• 144 пчеловодческих хозяйства было открыто в республике при поддержке государства. Об этом сказала министр труда, социального обеспечения и миграции Гулнара Баатырова по итогам посещения участника Программы «Социальный контракт» Сулаймана Батаева.
«Наша страна богата ценными медоносами, и производство товарного меда развивается с каждым годом. Участники Программы «Социальный контракт» также оценили эффективность этого направления. За два года уже 144 семьи, получившие от государства по 100 тыс. сомов, вложились в пчеловодство. Опыт Сулаймана Батаева, отца 10 детей, показывает, что бизнес-идея себя оправдала», – отметила министр.
Гулнара Баатырова посетила мать пятерых детей Фатиму Кубаеву, которая при поддержке государства построила теплицу и занялась выращиваем овощей и саженцев, которые реализует на рынке г. Токмок. Также она посмотрела на бизнес Зульфии Малосиевой, которая занимается разведением крупного рогатого скота.
«Животноводство является традиционной отраслью для нашей страны, поэтому участники соцконтракта часто выбирают для себя это направление, так же, как и земледелие. Мы увидели, как ведет свой проект Зульфия Малосиева, которая начала с покупки одной коровы. Получив приплод, она сдала его на мясо и приобрела уже двух телят. В общей сложности за это время женщина продала пять телят, и получила хороший доход.
При этом министерство, консультируя желающих заключить соцконтракт, предлагает попробовать свои силы и в других сферах. Кроме того, для будущих участников организовано обучение маркетингу, финансовой грамотности, налогообложению», – сказала она, отметив, в целом, высокую результативность соцконтракта в Чуйской области.
• 31 мая в Бишкеке прошла конференция «Анализ потребностей рынка труда Кыргызской Республики». Мероприятие, организованное Министерством труда, социального обеспечения и миграции Кыргызстана совместно с Европейским фондом образования, собрало представителей государственных органов, академической сферы и работодателей, чтобы проанализировать потребности рынка труда в квалифицированных кадрах. В онлайн-формате присутствовали полномочные представители Президента республики.
Заместитель министра труда Жылдыз Полотова проинформировала участников, что для урегулирования спроса и предложения на рынке труда министерство запускает исследование потребностей в квалифицированных кадрах с тем, чтобы ориентировать систему профессионального образования на выявленные потребности.
Начальник управления занятости Минтруда Наргиза Туркебекова, отметила: «Рынок труда стремительно меняется, поэтому с нашей стороны постоянно ведется работа на опережение, внедряются различные активные меры занятости. Очень важно проанализировать соотношение между спросом и предложением по каждой профессии, вывить профессии, по которым имеется избыток или дефицит кадров, а также профессии, по которым не ведется профессиональная подготовка».
• 3 июня состоялась встреча заместителя министра труда, социального обеспечения и миграции Кыргызстана Дарманкула уулу Бакыта с государственным секретарем, министром иностранных дел Японии Цудзи Киёто. Темой встречи стали в том числе вопросы расширения сотрудничества по трудоустройству граждан Кыргызской Республики в Японии. Было отмечено, что этому призван способствовать Меморандум, который регулирует сотрудничество Минтруда Кыргызстана с министерством юстиции, министерством иностранных дел, министерством здравоохранения, труда и благосостояния и Национальным полицейским агентством Японии.
Документ определяет надлежащее функционирование системы, относящейся к иностранным трудовым ресурсам со статусом пребывания «работника с определенными навыками».
• 19 июня пресс-служба Министерства труда, социального обеспечения и миграции Кыргызстана сообщила о проведенных министром труда Жылдыз Полотовой встречах с крупными работодателями Бишкека. Эти мероприятия была посвящены вопросам их кадрового обеспечения. Встречи прошли в «Автомаш Радиатор» – одном из крупнейших предприятий в СНГ и единственном в Центральной Азии в области проектирования и производства автомобильных радиаторов и в «Текстиль Транс» – одном из крупнейших в Кыргызстане производителей трикотажных тканей.
В ходе визита министра были изучены условия труда работников, социальные гарантии, перспективы карьерного роста и т. д.
«Проблема с кадрами все острее встает перед нашей страной. С развитием экономики отечественные работодатели испытывают нехватку в сотрудниках. К примеру, на «Автомаш радиатор» имеются более 40 вакансий фрезеровщиков, токарей, шлифовщиков, водителей, механиков и др., а на текстильной фабрике около 300 вакансий швей, мотористов-чулочников и др.. По итогам встреч даны поручения службам занятости по усилению работы по направлению молодежи и безработных граждан на имеющиеся вакансии, а также по организации профобучения безработных граждан с учетом потребностей национального рынка труда. Наш приоритет – поддержать крупные производства, которые вносят решающий вклад в развитие экономики страны», – проинформировала Жылдыз Полотова.
В целях поддержки работодателей и снижения числа безработных граждан в стране подобные встречи будут продолжены и в других областях.
ЕАЭС СНГ Межстрановое сотрудничество
• 15 февраля состоялся видеомост между Москвой, Бишкеком, Минском, Астаной и Ереваном «Сотрудничество стран ЕАЭС в сфере здравоохранения». Директор Департамента трудовой миграции и социальной защиты Евразийской экономической комиссии Алтынай Омурбекова, принявшая участие в мероприятии, отметила, что порядка 16 медицинских специальностей считаются востребованными в странах ЕАЭС. В частности, не хватает врачей общей практики, семейных врачей, кардиологов, врачей скорой помощи, фельдшеров, лаборантов. Омурбекова обозначила, что справиться с дефицитом врачей поможет сотрудничество в сфере непрерывного медицинского и фармацевтического образования и упрощение процедуры взаимного признания не только документов об образовании, но и квалификации.
Эта тема неоднократно обсуждалась на площадках ЕАЭС, однако, консенсуса по данному вопросу, пока нет. «В странах ЕАЭС считают, что пока говорить об этом преждевременно. Для начала необходимо провести анализ сопоставимости образовательных программ. Сегодня консенсуса нет, но это очень важно для рынка труда, поэтому продолжаем работу по сближению подходов», – подчеркнула Алтынай Омурбекова.
• В ЕАЭС последовательно сближают квалификации работников различных видов профессиональной деятельности. 18 июня Коллегия Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) приняла рекомендацию «О квалификационных требованиях к наиболее востребованным профессиям в сфере жилищно-коммунального хозяйства».
Документ содержит минимальный перечень профессиональных знаний и навыков рабочих разного уровня квалификаций с учетом особенностей выполняемых работ и рекомендован к применению при составлении национальных квалификационных требований, а также программ профессиональной подготовки работников в сфере ЖКХ в странах ЕАЭС.
«Применение рекомендации будет способствовать достижению равноценного уровня профессиональной квалификации рабочих и, как следствие, повышению качества выполняемой ими работы», – прокомментировал новость министр по экономике и финансовой политике ЕЭК Бахыт Султанов.
Коллегией ЕЭК ранее приняты рекомендации о квалификационных требованиях к наиболее востребованным профессиям в сферах образования, здравоохранения и автомобильного транспорта. Все рекомендации доступны на сайте Комиссии.
• В феврале подведены итоги деятельности базовых организаций государств – участников Содружества Независимых Государств (СНГ) в сфере образования в 2023 году. В рамках СНГ 18 высших учебных заведений наделены статусом базовых организаций по различным направлениям образовательной деятельности.
Итоговая информация подготовлена на основании отчетов базовых организаций государств – участников СНГ о результатах практической деятельности за прошедший год. В целом в 2023 году базовые организации осуществляли содержательную работу по курируемым направлениям образовательной деятельности в соответствии с их уставными документами. Была продолжена разработка образовательных программ высшего и послевузовского профессионального образования. На качественном уровне решались задачи подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов государств – участников СНГ. Эффективно применялись дистанционные методы обучения и цифровые технологии. Выполнялись научные исследования и реализовывались многочисленные международные образовательные проекты. В целях дальнейшего повышения уровня профессиональных компетенций кадров в 2024 году будет продолжена деятельность базовых организаций в сфере образования.
• 20 февраля в общине Кармиргюх Гегаркуникской области Армении открылся Центр дополнительного образования Россотрудничества. Центр расположен в здании местной администрации и будет действовать при поддержке активистов общественной организации соотечественников «Россия».
На торжественном открытии присутствовали и перерезали ленточку чрезвычайный и полномочный посол России в Армении Сергей Копыркин, руководитель Россотрудничества в Армении Вадим Фефилов, первый заместитель мэра Григор Даштоян.
Вадим Фефилов отметил, что до лета запланировано открытие еще двух таких центров. Помимо бесплатных уроков русского языка для детей и взрослых, в центре будут проходить разнообразные кружковые занятия, мероприятия и конкурсы. Уже начала свою работу библиотека.
• 12–13 марта в штаб-квартире СНГ прошло заседание экспертной группы по согласованию проекта Соглашения о подготовке кадров для пенитенциарных служб государств – участников Содружества Независимых Государств. В заседании участвовали представители Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России, Таджикистана, Узбекистана и Исполнительного комитета СНГ.
Документ был подготовлен Федеральной службой исполнения наказаний Российской Федерации в целях дальнейшего развития сотрудничества в области подготовки кадров и повышения образовательного уровня сотрудников пенитенциарных служб. Проектом предусматривается подготовка специалистов, в том числе по квотам на льготной или безвозмездной основе, по образовательным программам высшего образования и дополнительным профессиональным программам.
В ходе заседания эксперты доработали и согласовали с учетом поступивших замечаний проект Соглашения. Было решено внести его в установленном порядке на рассмотрение Совета глав правительств СНГ.
• 14 марта в штаб-квартире СНГ состоялось заседание Рабочей группы по доработке проекта Концепции обеспечения качества профессионального образования государств – участников Содружества Независимых Государств.
В заседании участвовали представители Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России и Исполнительного комитета СНГ.
Создание эффективной системы обеспечения качества как общий стратегический приоритет предполагает активное взаимодействие субъектов образовательной политики на национальном и международном уровнях. Концепция направлена на внедрение механизмов организационной и научно-методической поддержки деятельности по сравнительному анализу в целях повышения прозрачности подходов к обеспечению качества профессионального образования в государствах – участниках СНГ и укрепления взаимного доверия к результатам обучения. В документе представлены основные подходы к определению индикаторов качества профессионального образования, сбору и анализу данных в отношении качества целей, образовательного процесса и оценки результатов обучения.
В ходе заседания эксперты обсудили поступившее предложение белорусской стороны и согласовали документ. Также члены Рабочей группы согласовали с учетом поступивших от государств предложений проект Плана мероприятий по реализации Концепции.
Участниками принято решение внести проекты документов на рассмотрение Совета по сотрудничеству в области образования государств – участников СНГ.
• 27–30 марта делегация Кыргызской Республики участвовала в семинаре-совещании Министерства просвещения Российской Федерации и Министерства образования и науки Кыргызской Республики «ПРОдиалог», который проходил в Пятигорске. В ходе визита министр образования и науки Кыргызской Республики Догдуркүл Кендирбаева и министр просвещения Российской Федерации Сергей Кравцов подписали Дорожную карту по развитию системы начального и среднего профессионального образования и обучения. Она включает такие мероприятия, как открытие филиалов российских образовательных организаций в Кыргызстане, направление граждан Кыргызской Республики, планирующих осуществлять трудовую деятельность в России, на обучение в соответствии с квалификационными требованиями российских работодателей, сотрудничество организаций начального и среднего профессионального образования.
Помимо этого, Догдуркүл Кендирбаева выступила с докладом о Программе трансформации образования Кыргызской Республики «Алтын казык» на 2024–2026 годы. Она отметила, что программа нацелена на развитие международного сотрудничества в образовательной сфере. Переход на 12-летнее школьное обучение, в том числе откроет доступ на рынок образования и труда 150 стран мира. При обзоре состояния сотрудничества Кыргызской Республики и Российской Федерации в сфере образования и науки она отметила: «Нас также интересуют такие продвинутые проекты, как инновационный центр «Сколково» и образовательные программы «СберБанка». Нам бы хотелось рассмотреть возможность их адаптации в нашей стране».
28 марта в рамках визита в Россию кыргызская делегация посетила школу № 31 со спортивным уклоном и Пятигорский техникум торговли, технологий и сервиса. В общеобразовательной организации коллеги познакомились с условиями обучения в государственных школах и детских садах, в техникуме получила информацию об обучении поварскому делу, гостиничному и ресторанному сервису на рабочем месте, в гостинице, ресторане и баре учебного заведения, об организации чемпионата профессионального мастерства «Профессионалы».
• 30 апреля в Минске, в здании Национальной библиотеки, состоялся первый узбекско-белорусский форум профессионального образования. Он стал практическим результатом соглашений между президентами двух стран, достигнутых в ходе официального визита Президента Республики Беларусь Александра Лукашенко в Узбекистан, которых проходил 7–9 февраля.
В форуме приняли участие более 80 представителей профильных министерств, университетов и колледжей двух стран.
В ходе форума была подписана Дорожная карта на 2024–2025 годы по реализации сотрудничества между Министерством высшего образования, науки и инноваций Узбекистана и Министерством образования Беларуси по развитию профессионального образования и внедрению совместных образовательных программ между высшими и профессиональными образовательными учреждениями двух стран, развитию академической мобильности, подписано около 50 документов по организации стажировок выпускников и педагогов.
В 14 районах Узбекистана решено внедрить новые образовательные программы по специальностям электротехники и возобновляемой энергетики, строительства и коммунального хозяйства, сельскохозяйственных и пищевых технологий, машиностроения и автосервиса на основе белорусского опыта.
В связи с этим на основе передового опыта подготовки кадров среднего звена Беларуси будет совершенствоваться «Классификатор направлений, специальностей и профессий профессионального образования».
Белорусские учебники и учебные пособия будут постепенно внедряться в учебный процесс профессиональных образовательных учреждений Узбекистана. На крупных и высокотехнологичных предприятиях Беларуси будет организована стажировка студентов, обучающихся по соответствующим образовательным программам в профессиональных образовательных учреждениях Узбекистана.
Также достигнута договоренность об оказании методической помощи Узбекистану в создании в 14 регионах центров профессиональной подготовки на основе опыта Беларуси по созданию центров компетенций.
Узбекистан запланировал в рамках сотрудничества финансирование 20 проектов общей стоимостью 20 миллиардов сумов.
• Подведены промежуточные итоги реализации совместных образовательных проектов стран ЕАЭС в сфере подготовки кадров для промышленности и агропромышленного комплекса.
В образовательном проекте по селекции и семеноводству сахарной свеклы были задействованы лучшие преподаватели 4 аграрных вузов Беларуси, Кыргызстана и России. Более 150 слушателей получили системные знания, начиная с технологии возделывания культуры, заканчивая построением индивидуальных генетических паспортов генотипов и правовым регулированием этой сферы в странах ЕАЭС. Наряду с учреждениями образования активное участие в обучении студентов приняли представители отраслевого бизнеса, науки и ассоциаций. Благодаря вовлеченности реального сектора и научных кругов 18 обучающихся курса получили возможность пройти практическую подготовку на базе передовых и системообразующих предприятий. Этот образовательный проект стал пятым с момента подписания в 2021 году органами, курирующими аграрное образование в Армении, Беларуси, Кыргызстане и России, Меморандума по развитию взаимодействия стран ЕАЭС в сфере подготовки кадров для промышленности и агропромышленного комплекса. Всего за прошедшее время преподаватели 19 ведущих вузов поделились лучшими наработками и накопленными знаниями более чем с 850-ю обучающимися.
Помимо этого, в текущем учебном году прошли евразийские образовательные интенсивы по выращиванию ценных видов рыбы в установках замкнутого водоснабжения и перспективам применения современных технологий и инноваций в промышленном разведении и селекции птицы. Опытные преподаватели 14 образовательных организаций Армении, Беларуси, Кыргызстана и России познакомили 335 студентов с технологическими особенностями выращивания рыбы, селекционно-племенной работой, а также цифровыми технологиями в аквакультуре.
В реализации евразийского курса по птицеводству были задействованы 10 ведущих образовательных и научных центров государств-членов. Его слушателями стали более 220 учащихся вузов, а также эксперты аграрной отрасли Республики Узбекистан.
Участники совместных проектов подтвердили намерения укреплять сложившуюся в ЕАЭС систему партнерства и распространить успешный опыт сотрудничества при организации евразийских образовательных курсов по другим актуальным темам развития сельского хозяйства.
• 18 мая на совместном заседании коллегий Министерства образования Беларуси и Министерства просвещения Российской Федерации стороны договорились о создании ассоциации колледжей.
Министр просвещения России Сергей Кравцов в своем выступлении отметил, что интеграция образовательных программ и подходов в подготовке кадров в учреждениях среднего профессионального образования, а также создание в ближайшем будущем Ассоциации колледжей Союзного государства будет иметь важное значение для развития экономик Беларуси и России.
Совместный план взаимодействия двух министерств предусматривает широкий спектр обменных программ для педагогов и учащихся двух стран, как на межгосударственном, так и на межрегиональном уровне, разработку единых подходов в образовании и методической работе, в частности для среднего профессионального образования, организацию белорусско-российского ресурсного центра по научно-методическому сопровождению педагогических классов, совместные патриотические проекты и др.
• 16 мая на базе Московского педагогического государственного университета состоялся Международный форум «Педагогическое образование в Содружестве Независимых Государств: подготовка кадров и интеграционное развитие». Организаторами мероприятия выступили Евразийская ассоциация педагогических университетов совместно с Ассоциацией развития педагогического образования. Мероприятие проведено с целью рассмотрения современных проблем развития педагогического образования на постсоветском пространстве и определения путей совершенствования интеграционных процессов, направленных на эффективную подготовку педагогических кадров. В форуме приняли участие представители министерств образования стран Содружества, ректоры педагогических вузов и руководители образовательных организаций, реализующих программы педагогического образования, из Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, Молдовы, России, Таджикистана и Узбекистана.
На полях форума проходил прямой диалог по таким значимым темам как проведение совместных научных исследований, совершенствование образовательных программ подготовки будущих учителей, профессиональная компетентность педагога и повышение престижа его профессии, привлечение на педагогические специальности мотивированных абитуриентов.
Итогам обсуждения должны стать практические рекомендации для организаций системы непрерывного педагогического образования государств – участников СНГ, реализация которых будет способствовать выполнению педагогическим образованием своей социально значимой миссии по повышению образовательного потенциала общества и развитию международных контактов педагогических вузов государств –участников СНГ.
• В Санкт-Петербурге прошла стажировка учителей русского языка из Армении. Двенадцать педагогов из армянских школ и вузов – от молодых специалистов до преподавателей с тридцатилетним стажем – прошли обучение современным методикам преподавания русского языка.
В рамках программы повышения квалификации ее участники познакомились с тем, как культура интернет-пользования влияет на обучение, учились правильно преподносить художественные тексты и работать с учащимися, которые могут воспринимать только небольшой объем текста. Также рассмотрены наиболее сложные вопросы русской грамматики и многое другое. К занятиям были привлечены высококвалифицированные специалисты русской филологии, эксперты в области русского языка как иностранного, доктора и кандидаты наук. Гости из Армении ознакомились также с опытом проектной деятельности и воспитательной работы.
Стажировки для педагогов русского языка из Армении проведены в рамках курса повышения квалификации «Современный русский язык и методика преподавания русского языка как иностранного». Их уже третий год организует Центр дополнительного профессионального образования «Альфа-Диалог». Инициатива принадлежит Ваграму Карапетяну – бывшему директору «Дома Москвы» в Ереване. Программа осуществляется при финансовой поддержке Россотрудничества и «Росэнергоатома.
• Пресс-служба Евразийской экономической комиссии сообщила, что по состоянию на конец января 2024 года численность безработных, зарегистрированных в службах занятости населения государств Евразийского экономического союза, составила 786,1 тысячи человек, сократившись на 11,1% по сравнению с аналогичной датой 2023 года. Таким образом, количество безработных составляет 0,8% численности рабочей силы. В 2023 году этот показатель составлял 1%.
По оценке Департамента статистики ЕЭК, в Армении численность безработных на конец января составляет 45,7 тысяч, или 3,3% от рабочей силы. В Казахстане процент безработных к численности рабочей силы составляет 2,8%, в Кыргызстане – 2,4%, России – 0,5%, Беларуси – 0,1%.
• Среднемесячная номинальная и реальная (скорректированная на индекс потребительских цен на товары и услуги) заработная плата в 2023 году по сравнению с 2022 годом увеличилась во всех государствах Евразийского экономического союза. Самые высокие темпы роста среднемесячной реальной заработной платы зафиксированы в Армении (112,4%) и Беларуси (111%). Размер среднемесячной номинальной зарплаты составил: в Армении – 270 тысяч армянских драмов (688 долларов США), в Беларуси – 1,9 тысячи белорусских рублей (634 доллара США), в Казахстане – 360,8 тысячи тенге (791 доллар США), в Кыргызстане – 33,3 тысячи сомов (379 долларов США), в России – 73,7 тысячи российских рублей (871 доллар США). Более подробная статистическая информация представлена на странице Департамента статистики ЕЭК в разделе «О заработной плате в ЕАЭС».
• 6 марта состоялось заседание экспертной группы по согласованию проекта Концепции поэтапного формирования общего рынка труда и регулирования миграции рабочей силы государств – участников СНГ. В заседании участвовали представители Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России, Таджикистана, Узбекистана и Исполнительного комитета СНГ.
Актуализация Концепции и разработка Плана мероприятий по ее реализации (определение согласованных подходов к созданию правовых и институциональных условий для рационального использования трудового потенциала стран СНГ, а также свободного перемещения рабочей силы, адаптации мигрантов к требованиям и обычаям государства трудоустройства) прописаны в Плане мероприятий по реализации первого этапа (2021–2025 годы) Стратегии экономического развития Содружества Независимых Государств на период до 2030 года.
Рассмотрев и обсудив поступившие к проекту замечания, эксперты доработали и согласовали документ. Принято решение о целесообразности завершения его экспертного согласования. Проект Концепции будет внесен в установленном порядке на рассмотрение Экономического совета СНГ.
• 15 марта участники рабочей группы по миграции при Консультативном комитете по миграционной политике при Коллегии Евразийской экономической комиссии рассмотрели вопросы, касающиеся сроков пребывания граждан государств ЕАЭС, которые осуществляют трудовую деятельность в Российской Федерации в качестве самозанятых.
В заседании приняли участие представители ЕЭК, уполномоченных органов стран ЕАЭС, а также эксперты по вопросам миграции и социальной защиты.
Заместитель директора Департамента трудовой миграции и социальной защиты ЕЭК Олег Артамонов сообщил, что в России продолжается эксперимент по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход», в рамках которого граждане из стран союза могут зарегистрироваться в качестве самозанятых. «По данным ФНС России, за девять месяцев 2023 года в стране зарегистрировано свыше 183 тысяч самозанятых граждан из государств ЕАЭС», – отметил он.
Участники рабочей группы – представители МВД России – рассказали, что наличие у гражданина одного из государств союза, который ведет в РФ трудовую деятельность в качестве самозанятого, гражданско-правового договора (в том числе договора подряда, либо договора возмездного оказания услуг и иных схожих договоров), может являться основанием для продления срока его пребывания на территории Российской Федерации.
По итогам обсуждения принято решение продолжить работу по выработке общего подхода к вопросу механизма продления срока пребывания граждан ЕАЭС – плательщиков налога на профессиональный доход.
• С конца апреля в мобильном приложении «Работа в ЕАЭС» появился белорусский сегмент. Граждане стран ЕАЭС и СНГ, переезжающие для работы в Беларусь, могут получить необходимые для трудоустройства сервисы через мобильное приложение. В нем уже были доступны аналогичные сервисы для Армении, Кыргызстана и России.
Благодаря запуску белорусского профиля, пользователи приложения могут искать актуальные вакансии, ознакомиться с основными положениями нормативных и правовых актов, получить информацию по оформлению необходимых документов, заключить онлайн-договор обязательного медицинского страхования, ознакомиться с информацией о получении разрешения на работу, проверить ограничения на въезд, задолженности по налогам, штрафы, а также узнать о рекомендуемых шагах по трудоустройству в специальном разделе «Помощник». Приложение дополнено сервисом онлайн-регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства по месту пребывания в Беларуси, а также коммерческими услугами, включая поиск жилья и покупку авиа- и железнодорожных билетов.
По словам заместителя министра экономического развития России Дмитрия Вольвача, уникальность приложения заключается в его универсальности. С одной стороны, приложение удобно для пользователя, с другой – позволяет органам государственной власти корректно идентифицировать и сопровождать трудовой путь мигранта на всем пространстве Евразийского экономического союза.
• 2 мая вступило в силу Соглашение о взаимном признании документов об ученых степенях в государствах Евразийского экономического союза, подписанное 8 июня 2023 года на заседании Евразийского межправительственного совета. Теперь национальные документы об ученой степени граждан стран евразийской «пятёрки» признаются автоматически (без проведения национальных процедур признания) для осуществления трудовой деятельности в другом государстве союза, за исключением случаев, когда обладатели таких документов претендуют на установленные в государстве трудоустройства надбавки или льготы за ученую степень.
«Соглашение направлено на повышение мобильности высококвалифицированных специалистов и будет способствовать развитию свободы перемещения трудовых ресурсов», – отметил министр по экономике и финансовой политике ЕЭК Бахыт Султанов.
• Пресс-служба Минтруда России сообщила о разработанном проекте указа президента, согласно которому сервис «Работа в России» будет государственным оператором организованного набора трудовых мигрантов. В сообщении говорится о том, что сервис будет заключать соглашения с работодателями, осуществляющими организованный набор мигрантов, вести реестр таких работодателей, адресно проводить подбор сотрудников, под потребности российских работодателей. Помимо этого, «Работа в России» будет заключать договор с иностранным работником, вести реестр таких работников, проводить мониторинг занятости этого работника непосредственно у работодателя, под потребности которого иностранный гражданин переехал. По словам замминистра труда и социальной защиты РФ Дмитрия Платыгина, задача состоит в том, чтобы сделать организованный набор приоритетной моделью привлечения иностранных работников для отечественных компаний. Механизм позволит подбирать сотрудников с учетом квалификации, исключит ситуации выхода такого сотрудника на открытый рынок труда. Кроме того, сервис будет информировать соответствующие органы для принятия мер, как в случае нарушения мигрантом режима пребывания у работодателя, так и в случае нарушения работодателем трудовых прав работника.
• Министр по экономике и финансовой политике Евразийской экономической комиссии Бахыт Султанов принял участие во II Международной встрече Глобальной сети по продвижению политики этичного найма Международной организации по миграции (МОМ), прошедшей 10–11 июня в Женеве. В рамках визита министр ЕЭК встретился с генеральным директором МОМ Эми Поуп. Стороны обсудили план по реализации совместных проектов, в частности, участие ЕЭК в Глобальной сети МОМ по продвижению политики этичного найма, а также вопрос использования опыта МОМ в выработке решений в области признания профессиональных навыков трудящихся, основанных на сопоставимости квалификаций. Как подчеркнул Бахыт Султанов, «одной из ключевых задач Комиссии является работа над развитием единого рынка трудовых ресурсов и дальнейшим повышением комфортности трудоустройства в ЕАЭС».
ЕЭК взаимодействует с МОМ на основе Меморандума, подписанного в апреле 2013 года, в рамках которого осуществляется мониторинг миграционной ситуации и практики применения миграционного законодательства на территории государств ЕАЭС, изучение международного опыта управления миграцией и другое. В сентябре 2016 года Комиссия получила статус наблюдателя в Совете МОМ.
• 30 мая в штаб-квартире СНГ состоялось совещание по рассмотрению инициатив и предложений о порядке реализации Соглашения о сотрудничестве в сфере содействия занятости населения государств – участников СНГ. В совещании участвовали представители Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России, Таджикистана, Исполнительного комитета СНГ и Всеобщей конфедерации профсоюзов.
Соглашение, подписанное главами правительств стран СНГ, вступило в силу в 2022 году. Оно предусматривает сотрудничество по 11 ключевым для стран СНГ направлениям. Это, в частности, создание условий для формирования общего рынка труда, повышение эффективности по обеспечению занятости, адаптация трудовых мигрантов и обучение языку, основам истории, культуры и права государства трудоустройства, реализация коротких практико-ориентированных программ обучения, расширение возможностей для трудоустройства уязвимых на рынке труда категорий граждан, повышение трудовой мобильности, развитие и интеграция информационных систем, снижение неформальной занятости, развитие системы организованного набора, противодействие нелегальной трудовой деятельности и нелегальной трудовой миграции.
Планируется, что после утверждения Концепции поэтапного формирования общего рынка труда и регулирования миграции рабочей силы Консультативный совет по труду, занятости и социальной защите населения стран СНГ совместно с заинтересованными органами отраслевого сотрудничества и Исполнительным комитетом Содружества приступит к разработке соответствующей комплексной программы. Участники совещания отметили важность включения в ее проект конкретных мероприятий.
• 11–12 июня в Санкт-Петербурге на площадке III Международной научно-практической конференции молодых ученых и специалистов «За нами будущее» состоялся финал пилотного Международного конкурса «Лучший молодой метролог МГС СНГ». Конкурс учрежден и объявлен решением 64-го заседания Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации (МГС). Конференция и конкурс были проведены при поддержке Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии, Российской академии наук, Комитета по науке и высшей школе Правительства Санкт-Петербурга.
В конкурсе приняли участие 52 конкурсанта из семи государств – участников СНГ, выполняющих работы в сфере научной и/или прикладной метрологической деятельности. Азербайджанскую Республику представлял 1 человек, Беларусь – 5, Казахстан – 2, Кыргызстан – 2, Россию – 36, Таджикистан –1 и Узбекистан – 5.
Научным комитетом конкурса были определены победители и призеры конкурса в следующих номинациях: в сфере научной метрологии, в сфере практической метрологии, в сфере цифровизации метрологии и в специальной номинации – за лучший устный доклад. Победители конкурса получили дипломы, удостоверения и нагрудные знаки «Лучший молодой метролог МГС СНГ». Призерам конкурса вручены дипломы II и III степени. Участникам конкурса, которые не стали победителями и призерами, вручены свидетельства участника.
• 28–30 мая в Москве прошёл финал XII сезона Международного инженерного чемпионата CASE-IN. В течение XII сезона чемпионата 7 260 школьников, студентов и молодых специалистов решали инженерные кейсы и выполняли задания по главной теме сезона – «Бережливое производство». В финал вышли 700 человек в составе 162 команд из Азербайджана, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России и Узбекистана. На протяжении трёх дней финалисты презентовали экспертному сообществу свои решения, участвовали в образовательных мероприятиях, обменивались опытом и получали рекомендации экспертов.
Победителями и призёрами XII сезона CASE-IN стали 45 молодёжных команд из стран СНГ. В самой массовой – Студенческой лиге чемпионы и призёры определены в 10 отраслевых направлениях: это архитектура, проектирование, строительство и жилищно-коммунальное хозяйство; геологоразведка; горное дело; горные машины и оборудование; металлургия; нефтегазовое дело; нефтехимия; проектный инжиниринг; теплоэнергетика; электроэнергетика. В соревнованиях Школьной лиги сильнейшие участники названы в направлениях «инженерно-техническое творчество» и «решение кейсов». В инженерно-техническом творчестве чемпионами и призёрами сильнейшими работами определены действующая модель Богучанской ГЭС в Красноярском крае, макет завода по производству сжиженного газа в Арктике, проект подземного хранилища газа, беспроводной датчик для контроля рабочих параметров электродвигателя, устройство анализа окружающего воздуха на предприятиях ТЭК и др. Участники направления «Решение кейсов» создали решения для эффективного развития отраслей экономики России. Чемпионами и призёрами стали старшеклассники из Магнитогорска, Ярославля и Кемерово. В финале Лиги молодых специалистов СНГ сильнейшими стали команды России и Беларуси, разработавшие мероприятия по повышению эффективности управления приоритетными активами объектов ТЭК в своих странах.
Чемпионы и призёры XII сезона CASE-IN получили заслуженные призы. Триумфаторы Студенческой лиги смогут на льготных условиях поступить в магистратуру и аспирантуру 30 университетов – партнёров, пройти оплачиваемые стажировки в ведущих компаниях с возможностью последующего трудоустройства. Школьников-победителей ждут дополнительные баллы ЕГЭ при поступлении на направления бакалавриата в один из 108 вузов – партнёров чемпионата. Награда для действующих молодых специалистов – карьерный и профессиональный рост и включение в управленческий кадровый резерв компаний.
Проект реализуется с использованием гранта Президента России на развитие гражданского общества, в рамках федерального проекта «Социальные лифты для каждого» национального проекта «Образование», а также при поддержке АНО «Россия – страна возможностей».
Следующий обзор публикаций в области развития квалификаций в странах ЕАЭС и СНГ Департамент регионального развития и международных связей Национального агентства развития квалификаций подготовит по итогам второго полугодия 2024 года.
С вопросами, замечаниями и предложениями можно обратиться по адресу: svlasova@nark.ru.
