В пилотном проекте Агентства стратегических инициатив по созданию института региональных сервисных уполномоченных представители 32 субъектов Российской Федерации разрабатывают решения одной из семи жизненных ситуаций. В их число входят потеря и поиск работы. Благодаря данной инициативе формируются практики для потенциального тиражирования в других регионах, сталкивающихся с аналогичными проблемами. Пилотный проект реализуется в рамках Национальной социальной инициативы.

Республика Мордовия ‒ пилотный регион, реализующий проект по трудоустройству бывших осужденных, вошедший в число финалистов акселератора социальных решений.

На территории Мордовии находится широкая сеть исправительных учреждений, в которых отбывают наказание несколько тысяч человек. В 2022 году из этих учреждений освободились более 1300 человек, 360 из них — жители республики. Только 16% бывших заключенных встали на учет в центры занятости. В целом по стране процент трудоустроенных граждан составляет лишь 3% от общего числа освобожденных, при этом 90% бывших заключенных не доходят до биржи труда.

Команда регионального сервисного уполномоченного республики спроектировала решение, позволяющее людям, освобождающимся из колоний, приобрести и проявить профессиональные компетенции, максимально быстро адаптироваться в социуме.

За девять месяцев до освобождения осужденным начинают формировать индивидуальные карьерные треки. Далее они проходят обучение в образовательных учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, а по его окончании подтверждают знания и навыки на площадке экзаменационного центра при участии представителей потенциальных работодателей. Результатом успешной сдачи профессионального экзамена является выдача свидетельства о квалификации и подписание предварительного соглашения о заключении трудового договора. После освобожденные из мест заключения могут сразу приступить к работе.

Для реализации предложенных мероприятий в конце октября 2022 года между Правительством Республики, УФСИН Мордовии, Национальным объединением строителей (базовой организацией Совета по профессиональным квалификациям в строительстве) и Ассоциацией НАКС (базовой организацией Совета по профессиональным квалификациям в области сварки) было заключено Соглашение об организации работы по трудоустройству лиц, освобождающихся из мест лишения свободы.

На базе исправительных колоний совместно с работодателями были созданы экзаменационные центры оценки квалификации в области сварки и в строительстве и уже проведены первые профессиональные экзамены для соискателей-осужденных, в том числе по квалификациям «Каменщик», «Столяр», «Столяр строительный», «Сварщик ручной дуговой сварки плавящимся покрытым электродом».

Со стороны работодателей первыми к проекту присоединились представители Саранского приборостроительного завода, АО «Тепличное», ООО «Спрутс», группы компаний «РМ Рейл», «ВКМ-Сталь».

Одним из результатов внедрения этой практики за 5 месяцев стало трудоустройство более полусотни человек.

В ходе реализации проекта расширяется перечень специальностей, по которым могут быть трудоустроены бывшие осужденные. Например, к участию в проекте привлекаются организации общественного питания и сельскохозяйственные предприятия региона. Региональное Министерство сельского хозяйства и продовольствия также приняло решение об участии в проекте.

Реализация проекта и его тиражирование на другие территории соответствует положениям Федерального закона от 6 февраля 2023 г. № 10-ФЗ «О пробации в Российской Федерации» и является одним из актуальных вопросов развития уголовно-исполнительной системы в стране, сокращения рецидивной преступности. Ульяновская и Нижегородская области, а также Удмуртская Республика уже выразили готовность запустить проект Мордовии по трудоустройству бывших заключенных на своих территориях.

Об участии в проекте Совета по профессиональным квалификациям в области сварки см. презентацию председателя Совета А.И. Чупрака.

^{Фото – Hannerdy/Wikimedia Commons}