Наиболее развитыми отраслями экономики Свердловской области являются черная и цветная металлургия, машиностроение, оборонно-промышленный комплекс. Обеспеченность промышленных предприятий достаточным количеством высококвалифицированных инженерных кадров выступает необходимым условием стабильного развития реального сектора экономики в регионе. Однако, в настоящее время в промышленном секторе региона отмечается дефицит квалифицированных кадров.
Для решения проблемы обеспечения кадровой потребности в регионе принята государственная программа «Развитие системы образования и реализация молодежной политики в Свердловской области до 2027 года».
Среди задач реализации государственной программы:
- создание условий для реализации права граждан на непрерывное образование по инженерно-техническим специальностям;
- создание условий для реализации образовательных программ по наиболее востребованным и перспективным профессиям и специальностям;
- создание условий для приобретения в процессе освоения основных общеобразовательных программ знаний, умений, навыков и формирования компетенций, необходимых для осознанного выбора профессии и получения профессионального образования;
- повышение уровня профессиональной подготовки педагогических работников общеобразовательных организаций и профессиональных образовательных организаций.
Программа включает 11 подпрограмм, в числе которых: «Реализация проекта "Уральская инженерная школа"»; «Педагогические кадры XXI века»; «Реализация национального проекта "Образование" в Свердловской области»; «Реализация национального проекта "Демография" в Свердловской области»; «Реализация национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации" в Свердловской области» и др.
Программа в том числе ориентирована на достижение следующих целей:
- обеспечение условий для подготовки рабочих и инженерных кадров в масштабах и с качеством, удовлетворяющим текущие и перспективные потребности экономики региона, с целью выполнения программ развития промышленного сектора экономики, импортозамещения и возращения отечественным предприятиям технологического лидерства (Подпрограмма «Реализация проекта “Уральская инженерная школа”») – за счет реализации комплекса мероприятий, направленных на повышение качества подготовки специалистов в системе среднего профессионального (СПО) и высшего образования (ВО);
- обновление системы подготовки и повышения квалификации педагогических кадров, повышение престижа учительской профессии (Подпрограмма «Педагогические кадры XXI века»), в соответствии с которой доля реализуемых образовательных программ СПО и ВО подготовки педагогов, соответствующих требованиям профессиональных стандартов, составляет 100%.
Особое внимание в программе таже уделяется созданию условий для развития региональной системы непрерывного образования по инженерно-техническим специальностям.
С 2018 года Свердловская область принимает участие в проекте «Профессиональный экзамен для студентов», реализуемом совместно с Национальным агентством развития квалификаций. С 2023 года профессиональный экзамен для студентов реализуется как направление в составе проекта «НСК - конструктор карьеры».
Проект позволил получить обратную связь о соответствии квалификации выпускников основных профессиональных образовательных программ СПО и профессионального обучения требованиям, предъявляемым работодателями. Участие образовательных организаций Свердловской области в этом проекте стало системообразующим фактором, влияющим:
- на компетенции преподавателей и мастеров производственного обучения, которые предметно занялись актуализацией рабочих программ, освоили методику разработки программ дисциплин, междисциплинарных курсов и практик на основе требований профессиональных стандартов;
- на квалификацию мастеров производственного обучения, которые получили возможность пройти независимую оценку квалификации и убедиться в соответствии собственной квалификации современным требованиям;
- на систему оценивания результатов обучения, применяемую в организации (повышение объективности, валидности и надежности системы оценивания), на независимость системы управления качеством образования;
- на организационные, материально-технические, методические и информационно-технологические условия реализации программ посредством применения инструментов Национальной системы квалификаций (НСК), сетевого взаимодействия с инновационными предприятиями и носителями лучших практик реализации направлений проекта.
Положительное влияние на качество подготовки иллюстрирует динамика проекта в период с 2018 по 2022 гг. Если в 2018 году в проекте приняли участие 66 студентов, и только 15% из них успешно подтвердили квалификацию, то в 2022 году участвовали 759 соискателей, 51% которых получили свидетельство о квалификации.
В региональную нормативную базу были включены следующие документы и показатели оценки деятельности образовательных организаций с целью поддержки реализации проекта по проведению профессионального экзамена для студентов СПО:
- положение о стимулировании руководителей государственных организаций Свердловской области, в отношении которых функции учредителя осуществляются Министерством образования и молодежной политики Свердловской области, которое содержит показатель «Участие обучающихся, мастеров производственного обучения, преподавателей специальных дисциплин в независимой оценке квалификации»;
- критерий принятия решения о распределении контрольных цифр приема «Наличие положительного результата профессионально-общественной аккредитации и (или) независимой оценки квалификации» в конкурсной документации на распределение контрольных цифр приема граждан на обучение по профессиям, специальностям СПО за счет бюджетных ассигнований областного бюджета.
В числе участников проекта – региональный методический центр, который выполняет функции центра повышения квалификации преподавателей, мастеров производственного обучения организаций профессионального образования и учебных центров предприятий. Также РМЦ проводит обучение наставников по дополнительным профессиональным программам повышения квалификации в сетевой форме для сопровождения и поддержки региональных кадровых проектов.
Всего за 5 лет реализации проекта 861 педагогический и руководящий работник профессиональных образовательных организаций и предприятий Свердловской области повысил квалификацию по вопросам применения инструментов НСК в образовании на бюджетной основе.
На лучших площадках региона проведены стажировки для 335 мастеров производственного обучения образовательных организаций СПО по востребованным профессиям: специалист по аддитивным технологиям, оператор станков с ЧПУ, токарь, фрезеровщик, сварщик дуговой сварки, маляр строительный (мастер декоративных работ), электромонтер по обслуживанию релейной защиты и автоматики, механик по холодильной и вентиляционной технике, организатор строительного производства, бухгалтер, кондитер, повар, пекарь и т.д.
В сетевую форму реализации образовательных программ Центра опережающей профессиональной подготовки (ЦОПП) включены 93 образовательные организации, имеющие 171 современную мастерскую. ЦОПП разработал 168 программ опережающей подготовки, в том числе 20 образовательных программ под заказ работодателей, 44 программы для лиц 50+, 5 программ по развитию цифровых компетенций и др.
Также осуществляется обучение безработных граждан по направлению Департамента труда и занятости населения.