Национальная система квалификаций в вопросах и ответах

Вопросы и ответы

О Национальном совете при Президенте РФ по профессиональным квалификациям

Какие проекты нормативных актов и для чего должны проходить экспертизу в Национальном совете при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям?

Одной из основных задач Национального совета при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям (далее – Национальный совет) является рассмотрение и проведение экспертизы проектов законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам развития системы профессиональных квалификаций в Российской Федерации (п. 4 Положения о Национальном совете при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 апреля 2014 г. № 249).Национальный совет проводит экспертизу и рассмотрение проектов актов по указанию Президента Российской Федерации, а также проектов актов, поступивших от Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, Банка России, государственных корпораций, иных органов и организаций (далее – заявитель). Если заявителем является федеральный орган исполнительной власти, то он направляет проект акта в Национальный совет после проведения его общественного обсуждения.Экспертиза дает ответ, не противоречит ли проект акта действующему Федеральному закону «О независимой оценке квалификации» и принятым в соответствии с ним подзаконным актам; не окажет ли принятие акта негативное воздействие на развитие системы профессиональных квалификаций.Для чего проекты актов необходимо направлять на экспертизу в Национальный совет? Ответ прост. Их принятие возможно только после одобрения Национальным советом.Какие документы направляются в Национальный совет?- проект нормативного правового акта;- пояснительная записка, в которой содержатся информация о соответствии проекта акта положениям международных договоров, анализ правоприменительной практики, обусловившей необходимость изменения правового регулирования, прогнозы социально-экономических, финансовых и иных последствий; - финансово-экономическое обоснование в случае, если принятие проекта акта повлечет за собой расходы из бюджетов всех уровней; - перечень актов подлежащих принятию, изменению или прекращению в связи с принятием проекта акта.Порядок проведения Национальным советом экспертизы и рассмотрения проектов актов по вопросам развития системы профессиональных квалификаций в Российской Федерации, утвержден Национальным советом 5 мая 2017 г. Для сведения: Министерство юстиции Российской Федерации учитывает наличие заключений Национального совета при государственной регистрации нормативных актов по вопросам подготовки квалифицированных кадров и создания системы профессиональных квалификаций в Российской Федерации (письмо Минюста России от 27 февраля 2019 г. № 01-25760/19).