Национальная система квалификаций в вопросах и ответах
Какие нормативные документы позволяют проводить государственную итоговую
аттестацию (ГИА) в колледжах по оценочным средствам (КОС) независимой оценки
квалификации?
Механизм совмещения итоговой аттестации и независимой оценки квалификации в настоящее время определен следующим образом.
Рекомендации для СПО:
Согласно п.7 ст.12 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ установлено, что организации, которые осуществляют образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, разрабатывают их в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и с учетом соответствующих примерных основных образовательных программ.
При этом п.9 указанной статьи определяет, что примерные образовательные программы среднего профессионального образования разрабатываются в части профессиональных компетенций на основе профессиональных стандартов при их наличии.
В этой связи оценочные средства для проведения ГИА, в части профессиональных компетенций, также должны разрабатываться на основе профессиональных стандартов.
В соответствии с п.6 Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего профессионального образования (Приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 08.11.2021 № 800 «Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего профессионального образования», ссылка, далее – Порядок) основной формой проведения ГИА является демонстрационный экзамен.
Согласно п.8 Порядка демонстрационный экзамен направлен на определение уровня освоения выпускником материала, предусмотренного образовательной программой, и степени сформированности профессиональных умений и навыков путем проведения независимой экспертной оценки выполненных выпускником практических заданий в условиях реальных или смоделированных производственных процессов.
В соответствии с п. 9 Порядка демонстрационный экзамен проводится по двум уровням:
С учетом изложенного, при проведении демонстрационного экзамена как базового уровня, так и профильного уровня могут использоваться оценочные средства, применяемые в рамках процедуры независимой оценки квалификации в соответствии с Федеральным законом «О независимой оценке квалификации» от 3 июля 2016 г. № 238-ФЗ (далее – Федеральный закон № 238-ФЗ).
В соответствии с пунктом 21 Порядка ссылки на примеры оценочных средств, используемых в рамках НОК при проведении ГИА, размещаются на сайте организации, наделенной полномочиями по обеспечению прохождения ГИА в форме демонстрационного экзамена.
При проведении демонстрационного экзамена, совмещенного с НОК, в экспертную группу по проведению демонстрационного экзамена в составе ГЭК, в соответствии с пунктом 15 Порядка, в качестве представителей организаций-партнеров, направление деятельности которых соответствует области профессиональной деятельности, к которой готовятся выпускники, включаются эксперты центров оценки квалификации (далее – ЦОК), действующие в соответствии со статьей 8 Федерального закона № 238-ФЗ и приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19 декабря 2016 г. № 759н «Об утверждении требований к центрам оценки квалификаций и Порядка отбора организаций для наделения их полномочиями по проведению независимой оценки квалификации и прекращения этих полномочий».
На площадке проведения демонстрационного экзамена в составе ГИА, совмещенного с профессиональным экзаменом системы независимой оценки, допускается присутствие лиц из числа членов ГЭК, сотрудников образовательной организации, сопровождающих лиц с ОВЗ и других категорий лиц по согласованию с администрацией центра оценки квалификации и образовательной организации.
Оценочные средства для профессионального экзамена в системе независимой оценки по квалификациям, определенным для совмещения оценочных процедур ГИА и НОК, оформляются в соответствии с требованиями к оценочным средствам для ГИА и размещаются в определенные сроки на официальном сайте оператора в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Обучающиеся по основным профессиональным образовательным программам, завершающие обучение, могут быть допущены к профессиональному экзамену на основании справки об обучении или заверенной копии зачетной книжки.
Оценка квалификации обучающихся проводится в соответствии с оценочными средствами, разработанными в соответствии с требованиями Положения о разработке оценочных средств для проведения независимой оценки квалификации, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 01 ноября 2016 г. № 601н.
Для определения результатов проведения совмещенного экзамена составляется два отдельных протокола, по результатам демонстрационного экзамена и по результатам профессионального экзамена. Степень влияния данных результатов на оценку в рамках государственной итоговой аттестации определяется в соответствии с локальными актами образовательной организации.
Свидетельство о квалификации выдается обучающимся, подтвердившим квалификацию, в соответствии с Правилами проведения центром оценки квалификаций независимой оценки квалификации в форме профессионального экзамена, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2016 г. № 1204.
В случае получения обучающимися нескольких квалификаций в пределах освоения образовательной программы среднего профессионального образования обучающийся вправе определить для подтверждения одну квалификацию (по выбору).
Совмещенная процедура ГИА и НОК, в части обеспечения установленных требований в отношении независимой оценки, может проводиться за счет следующих источников:
Для проведения совмещенной процедуры ГИА и НОК профессиональные образовательные организации могут наделяться полномочиями мест проведения профессионального экзамена (экзаменационных центров) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2016 г. № 1204 и приказом Минтруда России от 19 декабря 2016 №759н.
Разъяснения для образовательных организаций высшего образования будут подготовлены по завершении пилотного проекта.
Рекомендации для СПО:
Согласно п.7 ст.12 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ установлено, что организации, которые осуществляют образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, разрабатывают их в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и с учетом соответствующих примерных основных образовательных программ.
При этом п.9 указанной статьи определяет, что примерные образовательные программы среднего профессионального образования разрабатываются в части профессиональных компетенций на основе профессиональных стандартов при их наличии.
В этой связи оценочные средства для проведения ГИА, в части профессиональных компетенций, также должны разрабатываться на основе профессиональных стандартов.
В соответствии с п.6 Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего профессионального образования (Приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 08.11.2021 № 800 «Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего профессионального образования», ссылка, далее – Порядок) основной формой проведения ГИА является демонстрационный экзамен.
Согласно п.8 Порядка демонстрационный экзамен направлен на определение уровня освоения выпускником материала, предусмотренного образовательной программой, и степени сформированности профессиональных умений и навыков путем проведения независимой экспертной оценки выполненных выпускником практических заданий в условиях реальных или смоделированных производственных процессов.
В соответствии с п. 9 Порядка демонстрационный экзамен проводится по двум уровням:
- демонстрационный экзамен базового уровня проводится на основе требований к результатам освоения образовательных программ среднего профессионального образования, установленных ФГОС СПО;
- демонстрационный экзамен профильного уровня проводится по решению образовательной организации на основании заявлений выпускников, в том числе на основе квалификационных требований, заявленных организациями, заинтересованными в подготовке кадров соответствующей квалификации, в том числе являющимися стороной договора о сетевой форме реализации образовательных программ и (или) договора о практической подготовке обучающихся.
С учетом изложенного, при проведении демонстрационного экзамена как базового уровня, так и профильного уровня могут использоваться оценочные средства, применяемые в рамках процедуры независимой оценки квалификации в соответствии с Федеральным законом «О независимой оценке квалификации» от 3 июля 2016 г. № 238-ФЗ (далее – Федеральный закон № 238-ФЗ).
В соответствии с пунктом 21 Порядка ссылки на примеры оценочных средств, используемых в рамках НОК при проведении ГИА, размещаются на сайте организации, наделенной полномочиями по обеспечению прохождения ГИА в форме демонстрационного экзамена.
При проведении демонстрационного экзамена, совмещенного с НОК, в экспертную группу по проведению демонстрационного экзамена в составе ГЭК, в соответствии с пунктом 15 Порядка, в качестве представителей организаций-партнеров, направление деятельности которых соответствует области профессиональной деятельности, к которой готовятся выпускники, включаются эксперты центров оценки квалификации (далее – ЦОК), действующие в соответствии со статьей 8 Федерального закона № 238-ФЗ и приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19 декабря 2016 г. № 759н «Об утверждении требований к центрам оценки квалификаций и Порядка отбора организаций для наделения их полномочиями по проведению независимой оценки квалификации и прекращения этих полномочий».
На площадке проведения демонстрационного экзамена в составе ГИА, совмещенного с профессиональным экзаменом системы независимой оценки, допускается присутствие лиц из числа членов ГЭК, сотрудников образовательной организации, сопровождающих лиц с ОВЗ и других категорий лиц по согласованию с администрацией центра оценки квалификации и образовательной организации.
Оценочные средства для профессионального экзамена в системе независимой оценки по квалификациям, определенным для совмещения оценочных процедур ГИА и НОК, оформляются в соответствии с требованиями к оценочным средствам для ГИА и размещаются в определенные сроки на официальном сайте оператора в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Обучающиеся по основным профессиональным образовательным программам, завершающие обучение, могут быть допущены к профессиональному экзамену на основании справки об обучении или заверенной копии зачетной книжки.
Оценка квалификации обучающихся проводится в соответствии с оценочными средствами, разработанными в соответствии с требованиями Положения о разработке оценочных средств для проведения независимой оценки квалификации, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 01 ноября 2016 г. № 601н.
Для определения результатов проведения совмещенного экзамена составляется два отдельных протокола, по результатам демонстрационного экзамена и по результатам профессионального экзамена. Степень влияния данных результатов на оценку в рамках государственной итоговой аттестации определяется в соответствии с локальными актами образовательной организации.
Свидетельство о квалификации выдается обучающимся, подтвердившим квалификацию, в соответствии с Правилами проведения центром оценки квалификаций независимой оценки квалификации в форме профессионального экзамена, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2016 г. № 1204.
В случае получения обучающимися нескольких квалификаций в пределах освоения образовательной программы среднего профессионального образования обучающийся вправе определить для подтверждения одну квалификацию (по выбору).
Совмещенная процедура ГИА и НОК, в части обеспечения установленных требований в отношении независимой оценки, может проводиться за счет следующих источников:
- внебюджетных средств образовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность по программам среднего профессионального образования;
- средств работодателей – партнеров образовательной организации;
- бюджетных средств, в том числе предоставляемых в рамках государственного задания или субсидии, в случае использования сетевой формы реализации образовательной программы, участником которой является центр оценки квалификации.
Для проведения совмещенной процедуры ГИА и НОК профессиональные образовательные организации могут наделяться полномочиями мест проведения профессионального экзамена (экзаменационных центров) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2016 г. № 1204 и приказом Минтруда России от 19 декабря 2016 №759н.
Разъяснения для образовательных организаций высшего образования будут подготовлены по завершении пилотного проекта.