Независимая оценка квалификации нужна как работодателю, так и работнику (соискателю).
Независимая оценка квалификации необходима работодателю, чтобы: 1) подтвердить, что профессиональные знания и умения работников соответствуют требованиям профессионального стандарта. Подтверждение квалификации незаменимо при проведении аттестации работников в целях определения их соответствия занимаемым должностям, а также при проведении кадровых изменений в организации. Результаты оценки могут учитываться при установлении работникам премий, доплат и надбавок за высокую квалификацию.Независимая оценка квалификации позволяет работодателю получить конкурентное преимущество при участии в процедурах, связанных с закупкой товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, подтвердить деловую репутацию, доказав наличие квалифицированного персонала, в международных и российских конкурсах среди предприятий отрасли.2) выявить у работников квалификационные дефициты – профессиональные знания и умения, которые требуют обновления. Результаты оценки могут стать основой для разработки плана переподготовки (профобразования и профобучения) или повышения квалификации работников. 3) определить реальный уровень профессиональных знаний и умений соискателей. Это позволяет упростить подбор кандидатов на вакантные должности, сократить возможные риски, связанные с недостаточной квалификацией соискателей, и экономить на дообучении вновь принятых работников.
Независимая оценка квалификации позволяет работнику документально подтвердить перед работодателем уровень своей квалификации, а именно:- соответствие профессиональных знаний и умений требованиям профессионального стандарта;- достаточность профессиональных знаний и умений работника для выполнения работы определенного уровня сложности.Результаты независимой оценки будут полезны работнику - при риске увольнения в связи с сокращением численности или реорганизацией;- при рассмотрении вопроса о должностном росте (повышении оплаты труда);- при прохождении внутренней аттестации;- при рассмотрении судом иска о восстановлении на работе и др.
Независимая оценка квалификации позволяет соискателю документально подтвердить перед потенциальным работодателем уровень своей квалификации, а именно:- соответствие профессиональных знаний и умений требованиям профессионального стандарта;- достаточность профессиональных знаний и умений работника для выполнения работы определенного уровня сложности.
Свидетельство о квалификации дает соискателю конкурентное преимущество при поступлении на работу, особенно впервые или после длительного перерыва. При проведении конкурсного отбора на замещение вакантной должности работодатель вправе учитывать наличие свидетельства о квалификации у соискателей. Потенциальный работодатель может предложить соискателям пройти профессиональный экзамен в центре оценки квалификаций (за счет работодателя). Свидетельство о квалификации необходимо для допуска к определенным видам работ.
В случае, если НОК проводится по инициативе соискателя, то ее оплата возможна за счет средств:- самого соискателя;- иных физических лиц (родители, иные родственники, третьи лица и др.);- любого юридического лица.
При этом, у соискателя, самостоятельно оплатившего НОК, имеется возможность возмещения расходов посредством получения социального вычета по НДФЛ сумме, фактически уплаченной за НОК, но не более 120 000 руб. в год в совокупности по четырем видам социальных вычетов (пп. 6 п. 1, п. 2 ст. 219 НК РФ[1]).Иные физические или юридически лица, которые оплатили прохождение соискателем НОК, возместить свои расходы не смогут. В случае, если НОК проводится по инициативе работодателя, то ее оплата производится за счет средств работодателя.При этом законодательство предусмотрело для таких работодателей ряд налоговых преференций:
В целях налогообложения прибыли расходы на прохождение НОК учитываются в составе прочих расходов при соблюдении ряда условий (пп. 23 п. 1, п. 3 ст. 264 НК РФ):- наличие договора между ЦОК и работодателем;- наличие трудового договора с работником, прошедшим НОК.
Расходы работодателя на проведение независимой оценки квалификации соискателя (лица, не находящегося в трудовых отношениях с работодателем на момент прохождения профессионального экзамена) включаются в состав затрат в случае, если с соискателем был заключен трудовой договор (т.е. он стал работником).
Соответствующие налоговые преференции предоставляются также для работодателей, использующих упрощенную систему налогообложения (пп. 33 п. 1 ст. 346.16 НК РФ).
Налогоплательщик обязан хранить документы, подтверждающие расходы на прохождение работником НОК на соответствие требованиям к квалификации, в течение всего срока действия договора оказания услуг по проведению НОК и одного года работы физического лица, прохождение которым такой оценки было оплачено налогоплательщиком в соответствии с заключенным с ним трудовым договором, но не менее четырех лет.
НДФЛ. В соответствии с п. 21.1 ст. 217 НК РФ (введен Федеральным законом N 251-ФЗ) не подлежат налогообложению суммы платы за прохождение НОК работников.
Страховые взносы. По мнению Минфина России, на суммы оплаты работодателем прохождения работниками квалификационных экзаменов не начисляются страховые взносы (письмо Минфина РФ от 30.01.18 N 03-04-06/5184[2]). Однако, положения пп. 12 п. 1 ст. 422 НК РФ, пп. 13 п. 1 ст. 20.2 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ[3] прямо не указывают на исключение расходов на НОК из суммы, подлежащей обложению страховыми взносами. Гарантии работникам, направляемым работодателем на НОК.При прохождении НОК с отрывом от работы работодатель обязан:- сохранять за сотрудником место работы (должность);- выплатить среднюю зарплату по основному месту работы;- в размере, предусмотренном для служебных командировок:- выплатить суточные;- оплатить стоимость проезда;- оплатить стоимость проживания.
[1] "Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 05.08.2000 N 117-ФЗ (ред. от 30.07.2019)[2] Вопрос: Об НДФЛ и страховых взносах при оплате организацией стоимости квалификационного экзамена работника-оценщика. (Письмо Минфина России от 30.01.2018 N 03-04-06/5184) [3] Федеральный закон от 24.07.1998 N 125-ФЗ (ред. от 07.03.2018) "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"
В случае, если в штате образовательной организации есть специалисты, для допуска к работе которых необходимо прохождение независимой оценки квалификации и наличие свидетельства о квалификации (к примеру, работник по обслуживанию лифтов), то работодатель обязан направить данного специалиста на независимую оценку квалификации и оплатить ее.
В остальных случаях прохождение работниками учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала независимой оценки квалификации не является обязательным, но представляется целесообразным.
В настоящее время прохождение независимой оценки квалификации доступно для следующих категорий работников: бухгалтеров, экономистов, работников охраны, слесарей, иных служащих и технического персонала образовательных организаций. При этом независимую оценку квалификации названные категории работников могут пройти самостоятельно, либо по направлению работодателя.
Независимая оценка квалификации нужна как работодателю, так и работнику (соискателю).
Независимая оценка квалификации необходима работодателю, чтобы: 1) подтвердить, что профессиональные знания и умения работников соответствуют требованиям профессионального стандарта. Подтверждение квалификации незаменимо при проведении аттестации работников в целях определения их соответствия занимаемым должностям, а также при проведении кадровых изменений в организации. Результаты оценки могут учитываться при установлении работникам премий, доплат и надбавок за высокую квалификацию.Независимая оценка квалификации позволяет работодателю получить конкурентное преимущество при участии в процедурах, связанных с закупкой товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, подтвердить деловую репутацию, доказав наличие квалифицированного персонала, в международных и российских конкурсах среди предприятий отрасли.2) выявить у работников квалификационные дефициты – профессиональные знания и умения, которые требуют обновления. Результаты оценки могут стать основой для разработки плана переподготовки (профобразования и профобучения) или повышения квалификации работников. 3) определить реальный уровень профессиональных знаний и умений соискателей. Это позволяет упростить подбор кандидатов на вакантные должности, сократить возможные риски, связанные с недостаточной квалификацией соискателей, и экономить на дообучении вновь принятых работников.
Независимая оценка квалификации позволяет работнику документально подтвердить перед работодателем уровень своей квалификации, а именно:- соответствие профессиональных знаний и умений требованиям профессионального стандарта;- достаточность профессиональных знаний и умений работника для выполнения работы определенного уровня сложности.Результаты независимой оценки будут полезны работнику - при риске увольнения в связи с сокращением численности или реорганизацией;- при рассмотрении вопроса о должностном росте (повышении оплаты труда);- при прохождении внутренней аттестации;- при рассмотрении судом иска о восстановлении на работе и др.
Независимая оценка квалификации позволяет соискателю документально подтвердить перед потенциальным работодателем уровень своей квалификации, а именно:- соответствие профессиональных знаний и умений требованиям профессионального стандарта;- достаточность профессиональных знаний и умений работника для выполнения работы определенного уровня сложности.
Свидетельство о квалификации дает соискателю конкурентное преимущество при поступлении на работу, особенно впервые или после длительного перерыва. При проведении конкурсного отбора на замещение вакантной должности работодатель вправе учитывать наличие свидетельства о квалификации у соискателей. Потенциальный работодатель может предложить соискателям пройти профессиональный экзамен в центре оценки квалификаций (за счет работодателя). Свидетельство о квалификации необходимо для допуска к определенным видам работ.