25 апреля в рамках XXIX Международного форума Международной академии связи — 2025 состоялась сессия «Развитие Национальной системы квалификаций в области связи в России». Генеральный директор Национального агентства развития квалификаций Артем Шадрин принял участие в работе форума
Шадрин рассказал о приоритетных направлениях развития Национальной системы квалификаций (НСК), представленных в плане по реализации второго этапа Стратегии развития НСК до 2030 года.
Спикер отметил, что по данным опроса работодателей, проведенного Российским союзом промышленников и предпринимателей в 2024 году, почти 83% респондентов отмечают наличие дефицита кадров в своих организациях. При этом для решения кадровых проблем более 85% работодателей проводят обучение работников по программам дополнительного профессионального образования, а более 80% компаний взаимодействуют с организациями высшего и среднего профессионального образования. «Это показывает актуальность задач, связанных с использованием инструментов Национальной системы квалификаций, направленных обеспечение взаимодействия работодателей и образовательных организаций», — подчеркнул Шадрин.
Первое направление плана, сказал руководитель Национального агентства, включает мероприятия, направленные на развитие системы мониторинга и прогнозирования рынка труда. Используя потенциал советов по профессиональным квалификациям (СПК), предполагается выйти на качественную оценку потребности в кадрах, задействованных в реализации новых технологических решений. Результаты мониторинга дадут возможность системно подходить к актуализации профстандартов и образовательных стандартов, обновлению содержания образовательных программ, корректировке контрольных цифр приема в вузы и колледжи.
Второе направление Стратегии, отметил Шадрин, заключается в повышении гибкости системы профессиональных стандартов. Национальный совет утвердил, а Минтруд России одобрил концепцию перехода к уровневой системе профстандартов, предполагающую внедрение системы квалификационных характеристик (КХ). В настоящее время Минтруд России подготовил поправки в постановление Правительства России, в приказы министерства, которые станут нормативной правовой базой для использования КХ. Спикер указал, что квалификационные характеристики будут утверждаться советами по профессиональным квалификациям, что поможет сократить этап от выявления потребности рынка труда в актуализации существующих требований к квалификациям до оформления их в виде КХ.
Также Шадрин рассказал, что Стратегией предусмотрен переход к пакетной актуализации профстандартов. В последние может быть внесено описание сквозных компетенций, востребованных в различных видах профессиональной деятельности. Это может касаться, например, навыков работы с искусственным интеллектом или внедрения технологий бережливого производства. «Использование данного механизма сильно повысило бы гибкость и оперативность внесения изменений в профстандарты», — подчеркнул докладчик.
«Произойдет переход от набора отдельных документов ⎯ напомню, у нас принято более 1600 профстандартов ⎯ к базе данных, которую можно оперативно изменять. Внедрение системы квалификационных характеристик позволит сделать этот переход максимально логичным и разумным», ⎯ добавил Шадрин.
Для развития независимой оценки квалификации (НОК) одна из перспективных задач ⎯ признание неформального образования и самообразования в качестве образовательной траектории при условии сдачи профессионального экзамена, отметил генеральный директор Национального агентства.
«Важная история связана с интеграцией альтернативных систем оценки квалификации с НОК, например, в ИТ. Здесь появляется возможность для того, чтобы получать признание различных альтернативных механизмов оценки квалификации через механизм портфолио. По действующей правовой базе разрешена практика использования портфолио в обеих частях профессионального экзамена», ⎯ указал Шадрин.
Спикер отметил, что второй этап реализации Стратегии развития НСК предполагает расширение практики использования НОК для допуска к профессиям, связанным с повышенными рисками. Также будет поддержана практика применения НОК при аттестации работников предприятий.
Шадрин рассказал также о других направлениях принятой стратегии: учете требований рынка труда в образовательных программах подготовки кадров и дополнительном профессиональном образовании, распространении лучших практик взаимодействия работодателей и образовательных организаций, развитии ИТ-систем НСК, гармонизации национальных систем квалификаций стран-участниц ЕАЭС.
На сессии также выступили заместитель начальника Управления проектов информатизации в сфере труда и занятости Федеральной службы по труду и занятости (Роструд) Ирина Анисимова, начальник научно-технического отдела Белорусской государственной академии связи Владимир Ивашко, председатель Федерального учебно-методического объединения (ФУМО) по укрупненной группе специальностей и направлений подготовки (УГСН) 11.00.00 «Электроника, радиотехника и системы связи» Александр Соломонов и др.
