7 июня на Петербургском международном экономическом форуме состоялась панельная дискуссия «Калькулятор эффективности для НКО». На мероприятии выступил генеральный директор Национального агентства развития квалификаций Артем Шадрин
Говоря об оценке эффективности НКО, руководитель Национального агентства заметил, что в зарубежной практике используются два понятия оценки: assessment – предварительная оценка эффективности проекта и valuation – оценка итогов его реализации. В отличие от оценки коммерческих компаний, результаты деятельности которых очевидны и легко верифицируемы, эффект деятельности НКО измерить сложно. Более того, в некоммерческом секторе существует отложенный эффект, оценить который возможно лишь спустя определенное время после завершения проекта.
Шадрин рассказал, что сегодня в девяти регионах страны реализуются проекты социального воздействия. В рамках этой работы к финансированию социальных проектов привлекают частных инвесторов. В случае, если проекты достигают заявленных результатов, инвесторы возвращают вложенные средства. В настоящее время Совет по профессиональным квалификациям в сфере управления и права ведет разработку профстандарта специалиста в области проектирования социального воздействия. Одной из трудовых функций данного специалиста будет оценка результатов деятельности НКО.
Оценка эффективности НКО может также производиться методом бенчмаркинга, отметил спикер. Для этого Шадрин предложил создать библиотеку социальных решений и проектов с оценкой их эффективности. Это позволит достичь эффекта синергии, когда каждый последующий проект будет опираться на результаты предыдущих. Значительную пользу в сборе информации для бенчмаркинга могут оказать альянсы и ассоциации НКО со схожим профилем, сказал Шадрин.
Спикер рассказал, что в настоящее время Национальное агентство совместно с Агентством социальных инвестиций и инноваций проекта содействует развитию третьей миссии университетов. В «пилоте» участвуют пять региональных вузов.
Также Национальное агентство ведет проект партнерства университетов Москвы с некоммерческими организациями в рамках программы «Обучение служением». Он реализуется при поддержке Комитета общественных связей и молодежной политики г. Москвы.
«Очень хороший синергетический эффект может быть достигнут благодаря включению в эти проекты исследовательских и аналитических подразделений университетов. Их участие поможет повысить уровень проектов, их методологическую основу, результативность», ‒ отметил Шадрин.
Заместитель генерального директора Фонда президентских грантов Иннокентий Дементьев рассказал, что в фонде существуют три механизма определения эффективности НКО.
Первый, задействованный в заявочных кампаниях на гранты, основан на методе социального проектирования: НКО указывают в заявках те результаты, которых намерены достичь.
Вторая оценка осуществляется в ходе мониторинга – грантодатель выясняет, выдерживает ли НКО параметры проекта. И, наконец, третий анализ эффективности проводится по результатам реализации проекта. В этом случае эффективность НКО отслеживается не только на основе самооценки организации, но и посредством общественного отклика.
По мнению председателя комиссии по развитию некоммерческого сектора и поддержке социально ориентированных НКО Общественной палаты Российской Федерации, руководителя Агентства социальной информации Елены Тополевой-Солдуновой, в России уже сложилось сообщество организаций, которые занимаются оценкой эффективности НКО. Они совершенствуют свои практики, повышают квалификацию исследователей.
Оценка эффективности и рейтингование НКО полезны и тем, что некоммерческий сектор становится более прозрачным, отметила она. Так, рейтинг благотворительных организаций, составляемый агентством «Эксперт-РА» показывает, что доля НКО, опубликовавших хотя бы одну форму финансовой отчетности, достигла 91%, сообщила спикер.
Исполнительный директор автономной некоммерческой организации поддержки и развития инноваций в социальной сфере «Эволюция и филантропия» Ольга Евдокимова подчеркнула, что в первую очередь оценка эффективности НКО важна для благополучателей фондов и благотворительных организаций. Необходимо включать их в осмысление деятельности НКО, отметила она.
Спикер упомянула о стоимостном методе оценки, согласно которому социальный эффект получает денежное выражение. Однако, подчеркнула эксперт, данный метод сложен в реализации и не всегда уместен для использования.
В панельной дискуссии также приняли участие первый заместитель руководителя Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы Александра Александрова, председатель комиссии по доступной среде и развитию инклюзивных практик Общественной палаты Российской Федерации Диана Гурцкая, директор АНО «Центр реабилитации и адаптации животных «Верность»» Елена Афрова, председатель совета Карельской региональной общественной молодежной организации «Центр развития добровольчества» Дарья Маковецкая и другие.
Видеозапись панельной сессии