Об этом состоялся подробный и конструктивный разговор на встрече генерального директора Национального агентства развития квалификаций Александра Лейбовича с врио губернатора Самарской области Дмитрием Азаровым. С предложением объединить усилия НАРК и Правительства Самарской области в реализации системного подхода к повышению квалификационного уровня работников предприятий региона выступило Национальное агентство развития квалификаций.
Александр Лейбович высказал мнение, что наибольший эффект для регионального рынка труда дает комплексное применение всех основных инструментов национальной системы квалификаций: мониторинг регионального рынка труда, выделение приоритетных для региона отраслей и востребованных квалификаций. На этой основе будут организована работа по оптимизации программ обучения с учетом современных профессиональных стандартов и налажена независимая оценка квалификаций работников, молодых специалистов, граждан, прошедших переподготовку по программам занятости. Такой подход делает более эффективным расходование бюджетных средств в системе образования и службе занятости.
Дмитрий Азаров, поддержав инициативу НАРК, отметил важность и актуальность работы, которую проводит Национальное агентство развития квалификаций для регионов Российской Федерации. Особенно это важно для Самарской области, которая имеет промышленный, инновационный и образовательный потенциал.
«Мы готовы к сотрудничеству», - подчеркнул глава региона.
В Самарской области создан значительный экспертный потенциал в рамках целого ряда крупных общероссийских и международных проектов в сфере профессионального образования. Регион стал первым в стране, где были апробирована методы независимой оценки квалификаций выпускников силами работодателей.
Александр Лейбович рассказал об основных этапах развития Национального агентства, отметив, что с 1 января 2017 года в состав учредителей вошло Правительство РФ и Федерация Независимых Профсоюзов России.
«Фактически мы работаем на трехсторонней основе, как и должен развиваться рынок труда. Уже много лет Агентство сотрудничает с Самарской областью, в том числе с научно-методическим центром с министерством образования и науки, с министерством труда», - пояснил Александр Лейбович.
Создание новой системы квалификаций объясняется новой структурой экономики, сложившейся в стране в последние годы. Президентом России создан Национальный совет по профессиональным квалификациям, который возглавляет глава РСПП Александр Шохин, туда входят ключевые работодатели, их объединения, профсоюзы, федеральные органы исполнительной власти, создано 28 отраслевых Советов по профессиональным квалификациям. С 1 января вступил в силу Федеральный закон «О независимой оценке квалификации».
«Мы сейчас приступили к формированию не только самих профессиональных стандартов - их утверждено уже более тысячи, но и к системе независимой оценки квалификаций. В стране функционирует 156 центров, в том числе несколько в Самарской области. Без поддержки региональной власти сложно перейти от пилотных проектов к широкому внедрению новой системы. Это связано с необходимостью участия в ней органов управления образованием, службы занятости населения, HR-отделов предприятий и учреждений», - рассказал глава Национального агентства.
Вместе с тем к 1 июля 2019 года завершится переходный период, когда все отраслевые системы оценки квалификаций, не имеющие особенностей регулирования труда, описанных в Трудовом Кодексе, должны войти в систему независимой оценки квалификации.
«Переобучение должно заканчиваться присвоением квалификации. Не просто - обучился, а как - непонятно, а государство просто заплатило деньги за программу обучения», - особо подчеркнул Александр Лейбович.
Отдельным направлением работы является профессионально-общественная аккредитация образовательных программ: работодатели оценивают их на соответствие требованиям профстандартам.
«На данный момент в стране нет ни одного региона, где бы все эти инструменты реализовывались в системе», - заявил Александр Лейбович.
«И мы хотим сделать это в одном-двух субъектах Российской Федерации. Самарская область многими этими аспектами занималась еще тогда, когда не было ни профессиональных стандартов, ни соответствующих законов. Не один десяток проектов был реализован, здесь достаточно компетентных людей, которые могут нас поддержать в этой работе», - выразил надежду Александр Лейбович.
В завершении встречи Александр Лейбович передал Дмитрию Азарову приглашение на Третий Всероссийский форум «Национальная система квалификаций России», который состоится в Москве в 8 декабря. Кроме того, он выступил с инициативой подготовить соглашение о сотрудничестве, которое можно было бы подписать в феврале на Неделе Российского бизнеса в Москве либо на Петербургском форуме.
«Для подготовки комплексного соглашения два месяца - вполне достаточный срок для того, чтобы сделать его содержательным и конкретным», - поддержал генерального директора Национального агентства развития квалификаций Дмитрий Азаров.
